第四条 民政部门对已经立案的案件，应当指派2名以上（含两名）执法人员负责办理，并指定其中1人为案件主办人。
案件主办人为案件调查组组长。
第五条 民政行政处罚案件主办人应当具备以下条件：
（一）具有良好的政治素质和职业道德，爱岗敬业，办事公道，法制观念、责任意识强；
（二）依法取得行政执法证件，具备行政执法主体资格；
（三）熟悉民政法律法规和相关的法律知识，办案实践经验丰富，行政执法水平高；
（四）具有一定的组织、指挥、协调能力；
（五）近两年承办的案件未被上级行政复议撤销，未发生行政诉讼败诉案件；
（六）从事民政行政执法工作连续满2年以上。
尚在受记过、记大过、降级、撤职处分期间或因健康原因等不适宜担任案件主办人的，不得担任案件主办人。
第六条 案件主办人应当履行以下职责：
（一）组织拟定案件调查方案，组织依法进行全面调查取证；
（二）负责办理依法采取强制措施、证据登记保存报批手续；
（三）案件查证终结，负责组织撰写案件调查终结报告，提出具体处罚建议；
（四）草拟行政处罚决定书，连同案件材料按规定送本部门法制工作机构审核；
（五）负责依法向当事人履行告知义务；
（六）听取并如实记录当事人的陈述、申辩；
（七）负责撰写、送审并送达与案件有关文书；
（八）依法举行听证的，参加听证，经听证主持人允许，向当事人提出违法的事实、证据、依据、情节以及社会危害程度，并进行质证、辩论；
（九）督促、教育当事人履行行政处罚决定；
（十）对当事人拒不履行政处罚决定的，负责在法定期限内办理申请人民法院强制执行事项；
（十一）负责所办案件执法文书的立卷；
（十二）会同法制机构做好对主办案件的行政复议、应诉，接受质询及提供证据、材料等；
（十三）领导交办的与主办案件相关的其它事项。
第七条 对案件主办人实行年度考核，考核结果作为评先、晋升、奖励的主要依据。具体考核办法由各级民政部门自行制定。
第八条 案件主办人对案件办理质量负主要责任，但主管领导和其他相关人员并不免除相应法律责任。
第九条 行政处罚案件主办人有下列行为之一，情节较轻的，取消其案件主办人资格；情节严重的，除依法追究行政责任及赔偿责任外，调离行政执法岗位；涉嫌的移送司法机关：
（一）违反法定的行政处罚权限或者程序的，造成严重后果的；
