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（一）完善安全保障体系。要加强对工程招投标、企业资质审批、安全生产许可证审批、施工许可、现场作业等环节的管理，确保符合安全生产条件的建筑施工企业进入建筑市场。要督促企业加大施工现场安全隐患排查治理力度，开展安全生产标准化达标建设，深入开展创建"文明工地"活动。健全建筑施工企业和从业人员安全生产信用体系，完善失信惩戒制度。实施建筑安全生产隐患治理与监控工程，认真开展工程项目施工现场建筑起重机械、脚手架、深基坑、高大模板等危险性较大的分部分项工程专项整治和隐患排查治理。依据《陕西省城镇燃气发展“十二五”规划》，促进城镇燃气管网设施的更新改造，保障管网设施安全运行。建立城镇燃气安全事故统计分析和交流制度，促进行业安全信息交流共享，提高事故预防能力。
（二）完善安全监管体系。要进一步加强建筑安全监管队伍建设，根据本地工程建设规模，按照分级负责、属地监管的原则，健全住房城乡建设系统省、市、县三级建筑安全监管体系，配备相应安全监管人员，保障工作经费和工作条件，重点充实基层建筑安全监管力量。全面提高建筑施工监管人员业务素质和法制、服务意识。创新建筑施工安全监管方式，充分运用信息化手段，提高建筑安全监管效能。要加强城镇燃气安全监管，采取有效管理、技术措施，督导排查和化解城镇燃气安全隐患。
（三）完善社会监督体系。要充分借助电视、广播、网络、报纸等新闻媒体宣传安全生产法律法规和方针政策，以及安全生产工作的先进经验和典型。要及时调查核实有关工程质量安全、市政公用设施运行安全的新闻报道，情况属实的要及时依法查处有关责任单位和责任人，并公开查处结果；情况有出入的要实事求是的向公众及媒体全面说明情况。要公开违法违规企业和人员的不良行为信息，引导工程建设单位选用信誉好、能力强、安全生产状况好的企业，促进建筑市场健康发展。
（四）完善科技支撑体系。要加强安全生产科学技术研究，引导和鼓励企业加大安全生产科技研发投入。积极推进安全生产信息化建设，充分应用高科技手段加强工程项目施工现场、市政公用设施运行安全等管理。推广应用先进适用工艺技术和设备，逐步淘汰或限制使用危及安全生产的工艺技术和设备。推动安全风险评估专业服务机构规范发展。
（五）完善安全生产长效机制。要继续深化安全生产“三项行动”，开展安全生产执法行动、安全生产治理行动、安全生产宣传教育行动；深化安全生产“三项建设”，开展安全生产法制体制机制建设、安全生产保障能力建设、安全生产监管监察队伍建设。严格实施房屋市政工程安全和质量事故查处督办、建筑施工企业负责人及项目负责人施工现场带班、建筑安全生产重大隐患挂牌督办等制度。抓紧完善建筑安全生产标准体系，加快推进标准编制工作。通过进一步建立健全安全生产长效机制，促进安全生产形势的持续稳定好转。
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