工作目标：到2020年，基本实现人口计生部门工作法治化。全省人口计生政策法规体系进一步完善，推动社会经济各个领域出台的政策法规有利于人口计生工作；人口计生法律法规规章得到全面、正确实施，公民实行计划生育的合法权益得到尊重和保障；科学民主的人口计生行政决策机制基本健全；人口计生行政执法责任全面落实，人口计生行政管理规范、高效、便民；行政监督制度和机制逐步健全，行政监督效能明显提高；各级人口计生部门工作人员依法行政能力明显提高，公民依法生育和依法维权意识明显增强。
三、全面推进人口计生依法行政的主要任务和工作措施
（一）完善地方人口与计划生育法规体系
根据全省法制建设的新形势及人口计生工作改革发展的要求，进一步完善地方人口与计划生育法规规章体系，为稳定低生育水平、统筹解决人口问题提供法律保障。配合省人大相关委员会、省政府法制办开展《
湖南省人口与计划生育条例》修改工作，配合省政府法制办修改《
湖南省流动人口计划生育管理办法》，配合省政府法制办修改《
湖南省禁止非医学需要鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠规定》。加强立法前论证工作，充分听取各方面意见，遵循社会经济发展和人口发展规律，体现大多数人的意愿和利益，做到权利和义务的统一。
（二）建立健全人口和计划生育科学民主决策机制
1.健全行政决策机制。全省各级人口和计划生育行政机关应在法定的权限范围内行使行政决策权。在坚持行政首长负责制的基础上，不断完善人口和计划生育行政机关内部决策规则，强化决策的合法性、科学性、民主性。建立健全公众参与、专家论证与人口和计划生育行政机关决定相结合的行政决策机制。
2.完善行政决策程序。对人口计生重大政策调整、人口计生重大制度设立、中长期人口发展规划的编制、人口计生法规的制定等事关广大人民群众切身利益和影响本地区经济社会发展的重大事项，应事先进行有专家、相关部门参与的深入调查研究，进行必要性和可行性论证，经过政策法规机构进行合法性审查、纪检监察机构进行制度廉洁性评估，并以举行座谈会、听证会或向社会公布等形式，广泛听取意见。重大行政决策项目举行听证会的，应向政府法制办报送听证会案例。
