（一）指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕“十二五”时期经济社会发展的目标任务，坚持法制宣传教育与社会主义核心价值体系教育相结合、与公民环境意识教育相结合、与法治实践相结合，加强环境法制宣传教育，推进依法治理，为深化生态市建设，打造生态型城市，加快建设资源节约型、环境友好型社会，创造良好的法治环境。
（二）主要目标
通过深入有效的环境法制宣传教育和依法治理工作，进一步提高全体市民环境保护意识和环境法律素质，进一步增强局系统公职人员依法决策、依法行政、依法加强环境管理的能力，进一步增强各级政府和社会组织依法治理的自觉性，促进我市环境与经济协调发展，进一步增强各企业遵守和执行环保法律法规的自觉性，营造崇尚法律的良好氛围。
（三）工作原则
1、坚持围绕中心，服务大局。按照“十二五”规划确定的经济社会发展目标任务，围绕全市环保中心工作，部署并落实环境普法教育、依法治理的各项目标任务，全面推进环境法制宣传和教育，提高全社会的环保意识，促进环境和经济的协调发展。
2、坚持以人为本，服务群众。紧贴群众生产生活实际，围绕市民最关心、最直接、最现实的利益问题，进一步加大环境普法力度，注重普法的效果，实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益。
3、坚持分类指导，注重实效。立足本地经济社会发展状况，针对不同对象的特点和法律需求，科学规划、分类指导，有步骤、有重点地推进环境普法工作，突出特色。注重环境普法和环境管理相结合，促使环境普法工作贴近社会生产生活。
4、坚持与时俱进，改革创新。把握环境普法工作规律，创新工作理念，创新方式方法，拓展工作领域，完善工作机制，体现法制宣传教育的时代性、规律性和创造性。
二、主要内容
（一）深入开展
宪法和社会主义法治理念教育。突出抓好
宪法的学习宣传教育，大力宣传我国的根本制度、根本任务、国体、政体、基本政治制度和基本经济制度，大力宣传公民的基本权利和义务以及国家生活的基本原则，进一步增强人民群众的
宪法意识、公民意识、爱国意识、国家安全统一意识和民主法制意识。突出抓好社会主义法治理念的学习宣传教育，使全市环保系统广大党员干部和公职人员牢固树立并自觉践行依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导理念，切实提高政治意识、大局意识和法治意识，推动社会主义法治理念逐步深入人心。
