三亚市人民政府办公室关于印发三亚市建设低碳示范城市的实施意见责任分解方案的通知
（三府办〔2011〕283号）
各镇人民政府，各区管委会，市政府各有关单位：
为进一步优化产业结构和能源结构，加快推进生态文明建设，努力形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式和消费模式。根据《
海南省人民政府关于低碳发展的若干意见责任分解方案》（琼府办〔2011〕93号）和《
三亚市人民政府关于建设低碳示范城市的实施意见》（三府〔2011〕46号），现将《三亚市建设低碳示范城市的实施意见责任分解方案》印发给你们，请遵照执行。
三亚市人民政府办公室
二○一一年九月二十六日
三亚市建设低碳示范城市的实施意见责任分解方案
为贯彻落实《
海南省人民政府关于低碳发展的若干意见责任分解方案》（琼府办〔2011〕93号）和《
三亚市人民政府关于建设低碳示范城市的实施意见》（三府〔2011〕46号），进一步优化产业结构和能源结构，加快推进生态文明建设，努力形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式和消费模式，共建共享国际性热带滨海旅游城市，特制定本方案。
一、低碳发展的主要任务
（一）培育低碳产业，打造低碳经济。
1．大力发展现代服务业，着力打造低碳型国际旅游城。以建设国家服务业综合改革试点为契机，大力发展以旅游业为龙头的现代服务业，全面提升低碳化旅游业管理服务水平，积极推进金融保险、文化体育、会议会展、时尚博览、购物中心、教育培训、文化娱乐、现代物流等低碳型的服务产业，着力打造面向世界的低碳旅游品牌，将低碳作为推介海南国际旅游城的一张名片。（责任单位：市发展改革委、市旅游委、市文化广电出版体育局、市商务局）
2．积极发展热带特色现代农业，控制农业活动温室气体排放。延长农产品加工产业链，逐步由初级加工向高附加值精深加工转变，进一步推广节肥节水技术，选育高产水稻等农作物品种，积极发展生态型畜牧业，推动热带特色农业与旅游相结合，建设示范基地，着力打造有热带特色的生态循环农业、绿色农业、品牌农业和休闲农业，努力降低农业单位产值的温室气体排放水平。积极发展非粮生物质能源产业，推进生物能源研究开发和应用，加大沼气规模化生产的扶持和建设力度。（责任单位：市农业局）
3．加快推进传统产业低碳化发展，加大低碳技术应用力度。在坚持不污染环境、不破坏资源、不搞低水平重复建设的“三不原则”下，切实提高项目准入门槛，高起点、高水平引入大项目，确保新上项目低碳技术处于国内领先水平。以低碳技术改造提升已有的传统产业项目，主要高耗能行业单位产品能耗达到国内先进水平。（责任单位：市发展改革委、市科工信局）
