9.规范行政权力运行机制。规范执法主体,界定执法权限,明确委托执法的依据、事项、权限和时限,并向社会公布。健全行政执法程序,细化执法流程,明确执法步骤、环节和时限。坚持公正执法,对违法行为做到有案必查、违法必究、过罚相当、不枉不纵。规范行政执法裁量权,依法细化行政执法裁量标准。坚持文明执法,注重管理与服务并重、处置与疏导结合,不得粗暴对待当事人。
10.完善行政执法责任制。根据法律法规规章立、改、废情况及时调整、梳理行政执法依据,明确行政执法责任。通过行政执法案卷评查、质量考核、满意度测评等方式,加强对行政执法人员的评议考核。完善和细化行政执法责任追究制度,行政执法人员不履行或者不正确履行法定职责、滥用职权、粗暴执法的,要依法追究责任。发挥行政执法责任制重点联系单位的作用,不断总结经验,推动住房城乡建设系统行政执法责任制的深入开展。
11、建立行政执法案卷评查制度。要建立行政处罚、行政许可、行政强制等行政执法案卷。并将有关监督检查记录、证据材料、执法文书立卷归档。定期对行政执法单位的执法案卷进行检查,发现问题及时处理、纠正,将评查结果纳入年度行政执法责任制考核评议中。
12、建立健全行政处罚、行政许可、行政检查制度。把保证公民的陈述申辩、听证、申请复议和提起行政诉讼等一系列权利作为健全行政执法程序的工作重点。建立行政听证制度,规范住房城乡建设行政许可和行政处罚行为,为全面推进依法行政,建设法制政府提供制度保障。
13、积极开展住房和城乡建设依法行政先进单位创建活动。为进一步提高全省住房和城乡建设系统行政执法水平和执法效能,树立“执法为民,文明执法”的良好形象,在全省住房和城乡建设系统开展依法行政先进单位创建活动。通过开展创建活动,使我省住房和城乡建设系统的法治建设水平有明显的提升。
(五)依法解决行政争议
14.加强行政复议工作。畅通行政复议渠道,依法受理行政复议案件,确实不属于行政复议受案范围的,要告知申请人解决问题的途径,努力帮助他们解决问题。规范执行申请、受理、审查、决定、监督等工作环节,增强行政复议的公信力。深入调查了解案情,注重运用调解、和解方式解决纠纷,坚决纠正违法或者不当的行政行为,提高办案质量,努力实现“定纷止争、案结事了”。健全工作机构,充实行政复议人员,确保行政复议案件依法由2名以上行政复议人员审理。建立健全适应行政复议工作特点的激励机制和经费保障机制。落实重大行政复议决定报上级行政复议机关备案制度,定期报送行政复议、行政应诉案件统计报表和行政复议案件分析报告。
第 [1] [2] [3] [4] [5] 页 共[6]页
|