（1）研究确定全市人防工程突发事件的重大决策和指导意见；
（2）编制市人防工程突发事件总体应急预案；
（3）在市政府统一领导下实施人防工程突发事件处置的组织、指挥、协调工作，决定是否启动人防工程突发事件应急处置预案；
（4）分析总结年度全市人防工程突发事件应对工作。
2.2.2指挥部办公室职责：
（1）履行突发事件的预防预警、险情信息、日常管理和值勤职责；
（2）负责向指挥部提出启动人防工程突发事件应急处置预案的建议；
（3）统一组织、协调、指导、检查全市人防工程突发事件的应急准备、应急处置和事后恢复工作，协助指挥部领导处置人防工程突发事件；
（4）督促检查区市人防部门教育培训、预案演练、险情排查、监控及专业勤务等工作。
2.2.3专家组职责：
负责对人防工程突发事件救援方案、发展趋势、处置办法、灾害损失和恢复方案等进行研究评估，并向指挥部提供科学有效的决策方案和建议。
2.2.4公安部门：负责人防工程突发事件现场秩序的维护管理、周边交通管制、火灾扑救及救援等工作，根据指挥部的指示组织群众疏散和撤离。
2.2.5安全监管部门：负责事故调查。
2.2.6交通运输部门：负责保障人防工程突发事件处置所需物资的运输。
2.2.7卫生部门：负责人防工程突发事件的医疗救护和卫生防疫工作。
2.2.8电力部门：负责保障人防工程突发事件抢险的电力供应，并对漏电险情进行排除。
2.2.9市政公用部门：负责协助处理较严重人防工程突发险情时的市政道路、供排水设施的抢险、抢修工作。
2.2.10宣传部门：负责做好人防工程突发事件舆论导向的宣传报道工作。
3.预测和预警机制
3.1信息预测
各区市人防办及工程施工单位、使用单位定期或不定期的检查报告为主要预测信息来源，气象、海洋、地质、地震等灾害预测为辅助信息。
3.2预警级别及发布
依据人防工程突发事件即将造成的危害程度、发展情况和紧迫性等因素，由低到高划分为一般（Ⅳ级）、较重（Ⅲ级）、严重（Ⅱ级）、特别严重（Ⅰ级）四个预警级别，并分别采用蓝色、黄色、橙色和红色加以表示。
蓝色等级（Ⅳ级）：预计将要发生一般（Ⅳ级）以上人防工程突发事件，事件即将临近，事态可能会扩大。
黄色等级（Ⅲ级）：预计将要发生较大（Ⅲ级）以上人防工程突发事件，事件已经临近，事态有扩大的趋势。
橙色等级（Ⅱ级）：预计将要发生重大（Ⅱ级）以上人防工程突发事件，事件即将发生，事态正在逐步扩大。
