汕尾市人民政府办公室印发汕尾市安全生产“十二五”规划的通知
（汕府办〔2011〕69号）
各县（市、区）人民政府，市政府各部门，各直属机构：
《汕尾市安全生产“十二五”规划》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
汕尾市人民政府办公室
二○一一年十月二十六日
汕尾市安全生产“十二五”规划
前 言
“十二五”时期是我市全面建设小康社会、加快转变经济发展方式的攻坚时期，是实现“五年大变化”、“十年大发展”的关键时期，是我市推进科学跨越发展、建设幸福汕尾，争当区域协调发展排头兵的重要时期，也是促进我市安全生产工作到2020年安全生产状况实现根本性好转目标的重要时期。
市委、市政府历来高度重视安全生产工作，2006年以来，全市各级安全生产工作部门围绕《汕尾市安全生产“十一五”规划》确定的目标和任务，坚持以科学发展观为指导，树立“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，多措并举推进了各项工作顺利开展，反映安全生产总体水平的重要指标大幅度下降，安全生产形势明显好转。“十二五”时期，随着我市经济结构战略性调整和加快转变经济发展方式，安全生产将面临新形势、新任务、新特点。科学编制和有效实施安全生产“十二五”规划，对于推进科学跨越发展，建设幸福汕尾，争当促进区域协调发展排头兵，推动安全生产与经济社会协调发展，促进安全生产状况根本好转具有十分重大的意义。
本规划是汕尾市“十二五”重点专项规划，是全市安全生产工作的战略性、纲领性、综合性规划，是政府和企业履行安全生产职责的重要依据，主要内容包括：发展现状、总体要求、主要任务、重点工程、保障措施等五个部分。
一、发展现状
（一）发展基础
“十一五”时期，我市安全生产工作取得积极进展和明显成效，安全生产形势明显好转，为实现到2020年全市安全生产状况根本好转奠定了坚实基础。
1.“十一五”时期各项规划目标指标进展良好。2006年至2010年，我市安全生产事故四项主要指标均呈较大幅度下降，较大生产安全事故发生起数、发生频率、死亡人数得到有效控制，道路交通、非煤矿山、渔业船舶等行业（领域）事故得到有效遏制。2010年与“十五”期末的2005年对比，全市各类生产安全事故起数、死亡人数减少350起、115人，分别下降了34.5％和46.69％。亿元GDP事故死亡率、工矿商贸十万从业人员事故死亡率和道路交通万车死亡率分别下降了73.19%、77.4%和16.25%，均超额完成了“十一五”规划确定的主要目标和任务，安全生产状况明显好转的目标如期实现。
“十一五”时期三项相对指标完成情况
|
相对指标
| 2005年
| 2010年
| 2010年比2005年降幅
|
亿元国内生产总值生产安全事故死亡率
| 1.15
| 0.3
| 73.19%
|
工矿商贸就业人员十万人生产安全事故死亡率
| 2.39
| 0.54
| 77.4%
|
道路交通万车死亡率
| 11.63
| 9.74
| 16.25%
|
