重庆市文化广播电视局关于印发《重庆市“十二五”文化事业发展专项规划》的通知
(渝文广发〔2011〕330号)
各区县(自治县)文广新局,北部新区社发局,局属有关单位:
“十二五”期间是重庆市全面建设小康社会承上启下的关键时期,是深入贯彻落实科学发展观,促进经济文化统筹协调发展的重要阶段。制订并实施“十二五”文化事业发展专项规划,对于适应发展形势的新变化,应对文化发展的新挑战、新要求,有效推动全市文化大发展大繁荣具有重要的意义。
《重庆市“十二五”文化事业发展专项规划》经局党委审定,现印发你们。请进一步加强统筹协调,细化政策措施,加大资金投入,切实把全市文化事业各项任务落到实处。
特此通知
二○一一年十二月二十三日
重庆市“十二五”文化事业发展专项规划
第一章 “十二五”文化事业发展的条件和环境
一、发展条件
“十一五”期间,重庆市文化事业坚持加强设施建设,强化作用发挥,突出重点,整体推进,迎来了又好又快的发展时期,为“十二五”文化事业发展打下了坚实的基础。
(一)公共文化服务网络基本建成
重庆图书馆、重庆大剧院建成投入使用,国泰艺术中心、市群众艺术馆新馆顺利推进。市少儿图书馆新馆、市非物质文化遗产博物园建设前期工作取得进展。全市11个区县荣获“全国文化先进单位”,9个区县荣获“全市文化先进区县”称号。有36个文化馆、37个公共图书馆达国家等级馆标准。建成乡镇综合文化站884个,村文化活动室8967个。建成文化信息资源共享工程各级服务网点9925个。实现了每个行政村全年放映电影12场次、农村义务教育阶段中小学生每学年观看电影6场次。
(二)专业文艺创作成果丰硕
“十一五”期间,新创排演舞台艺术剧目37部,获国家级奖项33个,川剧《金子》获文化部首届“优秀保留剧目大奖”,曲艺剧《月光下的水仙》、话剧《移民金大花》、《三峡人家》和川剧《鸣凤》被评为国家舞台艺术精品工程资助剧目。国画《川西三月》入选国家重大历史题材美术创作工程。成功举办了第六届全国话剧优秀剧目展演,首届中国西部交响乐周、中国重庆文化艺术节、重庆演出季、重庆市舞台艺术之星选拔赛等重大文艺活动,赢得了社会各界好评。
(三)群众文化工作成效显著
创作群众文艺节目866个,获国家级奖项108个,获“群星奖”21个。全市主办、承办各类大型、特色文化活动1000余项。“唱红歌、读经典、讲故事、传箴言”在全市广泛深入开展,文化部和重庆市政府创设并成功举办“中华红歌会”、第十二届中国老年合唱节。每年举办一届重庆三峡艺术摄影联展、社区红歌大赛,每两年举办一届乡村文艺会演和小品大赛。
(四)对外文化交流取得新突破
共派出1539人次出访62个国家,重庆杂技团在美国建立演出基地。共接待来访71个国家2500多人次,成功举办英国英伦艺术节、法国现代艺术展、“德中同行-走进重庆”等重大文化交流活动。赴友城沃罗涅日市、塞维维尔市举办重庆文化周活动,举办了第十一届中国上海国际艺术节重庆文化周。
(五)“非遗”和古籍保护稳步推进
全市基本完成“非遗”初期普查工作,搜集整理“非遗”线索4118项;列入国家级“非遗”项目29项,公布市级“非遗”项目159项、县级“非遗”项目926项,国家、市级、区县三级名录体系基本建立;列入国家级“非遗”项目代表性传承人32名(已去逝4人),公布市级“非遗”项目代表性传承人196名。全市基本完成一、二级古籍普查工作,普查登记重要古籍 1000余种,列入国家珍贵古籍名录172种、全国古籍重点保护单位3家;公布首批重庆市珍贵古籍名录611种和首批重庆市古籍重点保护单位12家;全市有18个项目被命名为“中国民间文化艺术之乡”;命名了首批重庆市“十佳特色文化广场”、“十佳特色文化校园”、“十佳特色文化社区”。
二、发展环境
(一)从全国来看:《国家经济和社会发展第十二个五年规划纲要》提出:“繁荣发展文化事业和健全完善公共文化服务体系”,“创新文化走出去模式,增强中华文化国际竞争力和影响力”。党的十七届六中全会提出:“大力发展公益性文化事业,保障人民群众文化权益”,“推动中华文化走向世界”。“十二五”期间,国家将继续实施文化信息资源共享工程、城市社区文化中心建设设备配置工程;开展国家公共文化服务体系示范区(项目)创建工作,实施区县图书馆、乡镇综合文化站、街道文化中心、社区文化室公共电子阅览室标准化建设;实施地级公共图书馆、文化馆建设项目;全面实施美术馆、公共图书馆、文化馆、乡镇综合文化站、村文化室免费开放;实施基层文化队伍大培训,开展国家公共文化服务体系制度设计研究工作;开展三峡后扶工程等。
(二)从重庆来看:市委、市政府高度重视文化事业发展,市委三届九次全委会将文化事业发展纳入文化民生,纳入缩小区域、城乡、贫富三个差距、促进共同富裕的重要内容之一。《重庆市“十二五”国民经济与社会发展规划纲要》明确提出“加强公益性文化事业,以完善乡镇、社区基层公共文化设施为重点,建成覆盖城乡、惠及全民的公共文化服务体系”、“推进形成城镇居民15分钟文化圈、农村居民半小时文化圈”。