市民政局、市安监局、市卫生局和市公安局作为四大类专项应急预案编制的牵头部门，要抓紧组织编制各自承担的专项应急预案；同时做好对各基层，市政府各部门、单位的专项应急预案编制、修订的指导、协调和督促工作，使各专项应急预案之间保持协调一致、相互衔接。
市政府有关工作部门、有关单位要按照各自职能，结合预案分类，抓紧编制应由本部门、本单位牵头处理的各类突发事件市级专项应急预案，并指导、督促下属企事业单位做好各类应急预案编制工作。对已经制定的22个专项应急预案，有关部门要结合工作实际，进一步充实、完善，抓紧修订，并按程序审批，使其更具针对性和可操作性，并抓好新增的16个专项应急预案的编制工作。
各区、市、县政府要组织编制、修订本辖区的总体应急预案和各专项应急预案。同时，要做好所辖社区、村（居）委会、企业、学校等基层单位应急预案编制、修订的督促指导工作。通过全市上下共同努力，尽快在全市建立起"横向到边，纵向到底"的突发事件应急预案体系。
（三）应急预案编制修订要求及审批发布程序
应急预案的编制、修订，要结合实际，紧扣预案构成要素，突出针对性和可操作性，内容表达分明清晰、简明扼要，明确事前、事发、事中、事后各环节由谁来做、怎样做、何时做，做到好记管用，确保用得上、行得通。应急预案编制完成后，由牵头编制部门征求应急预案涉及单位意见，并报市人民政府应急管理办公室审核。市政府应急办会同牵头编制部门组织专家评审，报市长办公会审议，审议通过后，以市人民政府办公厅文件形式发布。
三、加强领导，明确责任
突发事件应急预案编制、修订工作任务繁重，各级政府、各部门要高度重视，将此列入重要议事日程，主要领导要亲自抓，分管领导要靠上抓，明确专人负责，集中时间、集中精力，加强沟通联系，密切协调配合；同时，要加大资金投入，搞好后勤保障，确保按时顺利完成编制任务。
四、具体任务和完成时限
（一）新增的16个应急预案要在2012年6月30日前完成编制工作，报市政府应急办组织专家评审，2012年9月30日前完成专项应急预案的发布工作。
（二）原有的22个专项应急预案要在2012年底前完成修编工作。
（三）应急预案编制或修订完成后，应将纸质版五份和电子版（光盘）报市政府应急办，不涉密的可发送电子版（联系人：王家义，电话：7989008、13984858687，邮箱：gysyjec@163.com）。
