本标准适用于全国综合减灾示范社区创建工作。
　　3 基本条件
　　2.1 居民满意率
　　社区居民对社区综合减灾状况满意率大于70% 。
　　2.2 因灾事故发生率
　　社区近3年内没有发生因灾造成的较大事故。
　　2.3 预案及演练
　　具有符合社区特点的综合灾害应急救助预案，并定期开展演练活动。
　　3 基本要求
　　3.1组织管理机制
　　3.1.1应成立负责组织开展综合减灾示范社区创建、运行、评估与改进工作的领导小组，建立社区减灾领导工作制度。
　　3.1.2 应成立负责开展风险评估、宣传教育、灾害预警、隐患排查、转移安置、物资保障、医疗救护和灾情上报等工作的社区减灾执行机构，建立社区减灾执行工作制度。
　　3.1.3 社区有固定的综合减灾资金来源，有筹措、使用和监督等管理措施。
　　3.2　灾害风险评估
　　3.2.1 具有社区灾害风险隐患清单，列出社区内地震灾害、气象水文灾害、地质灾害、海洋灾害、生物灾害等各种自然灾害隐患，社区公共卫生隐患，社区内各种交通、治安和公共安全隐患，社区内潜在的供电、供水、供气、通讯以及各类生产事故的隐患等（如地震、洪水、台风、泥石流、滑坡、雷电、火灾、道路安全、电梯安全等）。
　　3.2.2 具有社区脆弱人群清单，包括社区老年人、儿童、孕妇、病患者和残障人员等脆弱人群清单（尤其是农村留守儿童、老年人清单），外来人口和外出务工人员清单等。
　　3.2.3 具有社区居民危房和公共设施安全隐患清单（包括针对各类灾害的居民危房清单，社区内道路、广场、医院、学校等各种公共设施安全隐患和公共建筑物安全隐患清单等）、治理方案和时间表等。
　　3.2.4 应编制社区灾害风险图，用各种符号标示出灾害风险类型、灾害风险点或风险区的空间分布及名称等，标示出灾害风险强度或等级、灾害易发时间、范围等，并根据社区实际情况变化及时进行修订和完善。
　　3.2.5 应编制社区综合应急避难场所示意图，标示出应急避难场所名称、地点、可容纳避难人数和避难路线等信息；应急避难场所应明确标示出物资发放、临时安置、医疗救护、治安管理等功能分区。
　　3.3　灾害救助应急预案
　　3.3.1 应制定社区救灾应急预案，预案应结合社区灾害隐患、脆弱人群、救灾队伍、救灾资源等实际情况；应明确协调指挥、预警预报、隐患排查、转移安置、物资保障、医疗救护等小组分工；应制定符合社区自身灾害隐患特点的救灾应急预案启动标准，标准应简单明了，便于社区居民理解；包含所有工作人员的联系信息，所有脆弱人群的信息以及对口帮扶责任分工等，并根据灾害形势变化、社区自身实际及时修订完善。
　　3.3.2 定期开展社区救灾应急演练活动，演练活动密切联系实际，针对性强，目标明确，可检验预案的可操作性；具有针对各类脆弱人群或外来人员的演练内容；社区居民参与程度高，社区内企事业单位、各类社会组织和志愿者等多方广泛参与。

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