（三）稳步推进应急管理队伍建设。各级各部门今年重点要落实好
国务院办公厅《关于加强基层应急队伍建设的意见》（国办发〔2009〕59号）和《山西省人民政府应急管理专业人才库及专家组建设制度》等文件精神，切实加强“三支队伍”建设。一是要加强应急管理工作人员队伍建设。要通过培训、送学、参加演练等形式，切实提高各级专业防灾减灾指挥机构人员，市、县区人民政府应急管理办公室成员，市直各有关部门分管应急工作人员的能力和素质。二是要加强应急管理专家队伍建设。市直各有关单位要全面加强应急管理专家队伍建设，7月份前建立起本专业（行业）的人才数据库和专家组，8月份前，由市政府应急办会同有关部门从各专业（行业）的专家组中分类选聘组建自然灾害、事故灾难、公共卫生、社会安全四个专家组，履行应急管理专家职责。各县区要加强各自的应急管理专家队伍建设，建立本县区的应急管理专家组。三是要加强应急救援队伍建设。各县区重点要加强以消防队为基础的综合应急救援队伍建设，切实提高综合应急救援队的战斗力。市直各有关单位要进一步加强市级专业救援队伍建设，特别是消防、矿山救护、森林防火、医疗抢救、市政工程（供水、供热、供气）、道路交通等重点专业救援队伍，要进一步提升装备的科技含量，完善组织机构和管理制度，切实提高应急救援的能力和水平。各专业救援队伍的基本资料于6月底前报市政府应急管理办公室备案。
（四）不断夯实监测预防工作基础。各级应急管理机构要充分发挥监测预防作用，按照早发现、早控制、早处置原则，加强对各类风险源的分析掌控，及时发现“敏感点”，有效预警“热点”，牢牢掌控“爆发点”，切实加强对社会性公共事件的监测、预警和隐患排查。要进一步建立和完善水利、气象、公安、安全生产、卫生、市政、环保等重点领域以及重大活动、敏感时期的风险监测预警机制，明确专人负责预警信息的收集、分析和报送，做到经常化、规范化、制度化。对在工作中发现的苗头性、倾向性信息要及时分析汇总，并及时上报分管领导和主要领导。
（五）严格规范应急值守工作制度。各县区和市直各有关部门要按照《关于进一步加强和规范值守应急工作的通知》（同政办发〔2011〕76号）和《关于印发重大社会性事件信息报告和协调处置工作流程的通知》（同政办函〔2011〕72号）等文件要求，严格落实24小时在岗值班和领导带班制度，准确把握信息报送的程序、时限，坚决杜绝误报、漏报、瞒报和迟报问题的发生。坚决杜绝由保安、门房临时工参与值班的现象。市政府应急办要加强对值守应急工作的检查指导，并对重大节日、重要活动期间应急值守工作的检查结果进行通报。
