重庆市交通委员会关于印发《重庆市交通人才队伍建设规划(2011-2020年)》的通知
(渝交委人〔2011〕90号)
各区县交通局(委)、渝中区建交委,各委属单位:
为进一步贯彻落实全市人才工作会议精神,根据《重庆市中长期人才队伍建设规划纲要(2010-2020年)》、交通运输部《公路水路交通运输中长期人才队伍建设规划纲要(2011-2020年)》,重庆市交通委员会制定了《重庆市交通人才队伍建设规划(2011-2020年)》。现印发给你们,请遵照执行。
二○一一年十一月二十九日
重庆市交通人才队伍建设规划
(2011-2020年)
建设长江上游地区综合交通枢纽,实现畅通重庆的目标,需要培养和造就一支与现代交通运输业发展需求相适应的高素质人才队伍。依据《重庆市中长期人才队伍建设规划纲要(2010-2020年)》、《公路水路交通运输中长期人才队伍建设规划纲要(2011-2020年)》,特制定本规划纲要。
一、交通人才发展现状与面临形势
(一)交通人才发展取得新进展
直辖以来,全市交通人才队伍不断壮大,人才素质逐步提高,人才环境不断优化,人才作用较好发挥,为我市交通快速发展奠定了坚实的基础。人才总量稳步增长。截至2010年底,全市交通从业人员总数63.7万人,其中,管理人才10.9万人,专业技术人才4.1万人,技能人才27.8万人(不含普通工人29.0万人)。人才总量比直辖初有较大幅度增长。人才队伍结构明显改善。截至2010年底,在学历结构上,交通人才队伍中具有研究生以上学历人员708人,具有大专以上学历人员4.5万人,占从业人员总量的7%。在职称结构上,具有副高以上专业技术职称人员3058人,占从业人员总量的0.5%;具有高级工以上技工等级的人员为5.2万人,占从业人员总量的8.1%。在年龄结构上,35岁以下29万人,占从业人员总量的45.6%;36-50岁的26.2万人,占从业人员总量的41.2%,人才队伍年轻化趋势逐步显现。在行业结构上,公路建设养护行业从业人员2.4万人,公路、城市道路及轨道运输从业人员52.8万人,水路和港口码头行业从业人员8.4万人。交通人才队伍的发展壮大,有力促进了全市交通事业的健康发展。
(二)交通人才发展面临新挑战
为实现交通的持久畅通,市委、市政府提出“关于建设畅通重庆的决定”。建设“畅通重庆”,既要加快基础设施建设,也要加强管理体制机制建设,需要扩大人才总量,提升人才质量。尽管我市交通人才工作取得一定成绩,但仍存在一些薄弱环节,与“畅通重庆”对人才工作的新要求不相适应。主要表现在:一是高层次、高技能人才短缺。整个行业“两院”院士空缺。具有副高以上职称的仅占专业技术人员总量的8.13%,具有高级工以上等级的人员仅占技能人才总量的11.2%。二是人才队伍结构不尽合理。专业技术人员的高、中、初级职称比例为1:5.4:7.9,与我市平均水平以及交通运输部要求仍有一定差距。大专以上学历人员仅占从业人员总量的13.5。
(三)交通人才发展面临新机遇
重庆作为国家定位的全国五大中心城市和长江上游地区经济中心,着眼国家交通战略,加快“畅通重庆”建设,尽快建成长江上游地区的综合交通枢纽,提供与经济社会发展相适应的运输服务能力。一是支柱产业结构体系的调整完善使得高附加值的货运需求持续增长,特别是以惠普、富士康、英业达和广达为代表的一大批国际龙头企业要求提供多层次、多样化、个性化和快速化的运输服务。二是随着城镇化进程加快,高效益的现代服务业和区域性的特色农业经济大力发展,人民生活水平不断提高,广大群众的出行需求日益增加,要求提供更加舒适便捷的城市公交服务、高效快捷的城际客运服务和安全经济的农村客运服务。总之,重庆交通新的发展机遇需求大量人才作为支撑,要求交通建设管理者具备更高的技术水平和管理能力。