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山西省人民政府关于印发山西省人口发展与人口计生事业发展“十二五”规划的通知

  六、深化干部人事制度改革,提高干部队伍素质

  巩固和完善人口和计划生育行政管理、技术服务、群众工作“三位一体”的工作队伍。深化干部人事制度改革,按照公开、平等、竞争、择优的原则,逐步形成有利于人才脱颖而出的选拔机制和注重品德、能力、实绩与报酬挂钩的考核任用机制。加强教育培训和干部队伍职业化建设,提高队伍整体素质。加快村级人口计生工作人员职业化建设步伐。

  七、继续深化宣传教育,深入开展“五到家”和“三晋康家”活动

  继续深化婚育新风、优质服务、奖励扶助、人文关怀、科技致富“五到家”活动。以“计划生育、优生优育、文明致富、身心健康、和谐幸福”为重点,全面实施“三晋康家”工程。加大基层宣传网络建设,加强宣传环境和宣传能力建设。

  八、加强人口发展战略研究工作,切实转变部门工作职能

  开展重大人口问题的前瞻性和综合性研究,积极探索人口发展战略研究和综合协调方面新的切入点,完善人口综合调控体系和综合管理机制,促进人口问题的综合治理。加快职能转变,进一步拓展工作领域,努力实现我省人口计生工作的战略转移。

第六章 重大建设工程项目

  一、人口和计划生育工作新机制项目

  项目内容:开展人口和计划生育统筹协调、科学管理、优质服务、利益导向、群众自治和人财保障等方面重大课题研究,努力解决制约工作发展的思想和体制障碍。开展综合改革示范市、县(市、区)创建活动,探索城镇人口管理服务新模式,拓展和强化社会公共服务职能,提升发展能力和发展水平。

  项目目标:力争到2015年,全省基本建立与以人为本理念、服务型政府建设、社会主义市场经济体制、依法治国基本方略相适应的人口和计划生育工作长效机制。

  二、优生优育促进工程项目

  (一)免费孕前优生健康检查和出生缺陷干预工程。围绕宣传倡导、健康促进、优生咨询、高危人群指导、孕前优生健康检查及均衡营养等六项任务,开展计划生育优生促进工程,全面推进免费孕前优生健康检查项目,到“十二五”期末在全省范围内普及;针对山西省出生缺陷发生的现状、高发病种、出生缺陷分布、主要致畸原因等开展调查研究,制定相应干预政策;针对我省高发病种的防治,实施重点干预;开展育龄待孕妇女普服叶酸预防神经缺陷的效果评估工作。

  项目目标:提高社会公众优生科学知识水平和优生意识,采取综合手段实施科学干预,实现出生缺陷预防关口前移,努力降低出生缺陷发生的风险,提高出生人口素质。

  (二)山西人口早期发展体系建设项目。在各市、县(市、区)普遍建立0-3岁婴幼儿早期发展基地;编写0-3岁婴幼儿早期发展系列从书;开展对县、乡、村计生干部有关早期发展知识的培训,对0-3岁婴幼儿家长及看护人员进行科学育儿指导、咨询和服务。

  项目目标:使所有家庭普遍受到科学育儿方面的专业指导、咨询和服务,实现人口早期发展工作制度化、规范化、家庭化、社会化、平民化。

  三、综合治理出生人口性别比项目

  项目内容:健全机构队伍,各地成立综合治理工作专门机构;开展宣传倡导,紧紧围绕关爱女孩行动的主题,开展新闻宣传、社会动员、高层倡导和群众活动;强化利益导向,协调有关部门,在教育、医疗、就业、扶贫、社保等社会经济政策中体现对女孩及其家庭的优先优惠,形成完善的政策体系;开展孕期管理,规范服务流程,不断提升优质服务水平;联合相关部门,加强区域协作,加大查处“两非”力度;开展统计监测,做好考核评估,对出生人口性别比严重偏高的重点县实施动态管理。


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