杭州市农业局关于印发《杭州市农业局2009年度工作总结》的通知
各区、县（市）农业（农机水利）局，局属各单位、机关各处室：
2009年，在市委、市政府的正确领导和上级部门的关心指导下，通过全市各级农业部门的共同努力，杭州都市现代农业转型升级进一步加快，工作成效明显。现将《杭州市农业局2009年度工作总结》印发给你们，请认真组织学习。
二〇一〇年三月一日
杭州市农业局2009年度工作总结
2009年是极不平凡的一年。一年来，全市各级农业部门积极应对国际金融危机持续蔓延对农业的影响，以科学发展观为统领，以强基础、提质量、促转型、优服务、保增长为目标，以“一计划五行动”为载体，取得了较好的工作成效。
一、农业生产稳步发展。充分挖掘农业增收潜力，千方百计增加农民收入，农业生产在危机中稳步发展。预计2009年度全市实现农林牧渔总产值288.84亿元，同比增长5.5%。粮食生产保持稳定。据统计，全年粮食种植面积为283.49万亩，同比减少1.8%，总产107.24万吨，同比减少2.65%，仍然完成省下达的目标任务。经济作物效益提升。蔬菜产值为46.89亿元，同比增长4.9%；茶叶产值为18.2亿元，同比增长16.4%；蚕茧产值为3.89亿元，同比增长4%；水果产值为17.35亿元，同比增长9.5%。畜牧生产企稳回升。全市饲养生猪489.17万头，同比增长5.52%；饲养家禽6635.62万羽，同比增长0.66%；实现畜牧产值63.74亿元，同比增长0.1%。渔业生产结构优化。全市水产养殖面积为92.61万亩，同比增长0.32%；产量19.6万吨，同比增长7.9%；其中名特优产品面积42.24万亩，同比增长4.32%；实现产值32.15亿元，同比增长4%。
二、增收计划全面实现。去年以来，面对出口受阻、主要农产品价格下行等严峻挑战，各级农业部门牢牢把握促进农民增收这个中心任务，围绕提升品质、提高单产、扩大规模、省工节本，落实29项措施，增收6.7亿元，超额完成增收5亿元的目标，其中，通过提升品质增收1.5亿元，扩大规模增收1.2亿元，提高产量增收3亿元，省工节本1亿元。2009年全市农民人均纯收入达到11822元，同比增长10.6%。
三、“五大行动”成效明显。一是立足产业提升，实现农业增长。以粮油、“菜篮子”基地建设为重点，保障主要农产品的有效供给。建成各级粮食生产功能区183个，11.6万亩，亩产量增加50公斤以上；建设完善商品猪基地30个、储备应急肉猪32万头；建设叶菜生产功能区5000亩，改造生态渔塘3.5万亩。建成市级都市农业示范园区（基地）36个，面积7.23万亩，连接基地5.4万亩，带动农户2.6万户。新建无公害农产品生产基地226家，建成绿色食品生产示范点8个。认定无公害农产品206个、绿色食品32个、有机食品12个。西湖龙井茶手工炒制传统工艺得到保护和传承，西湖龙井被授予“浙江特别荣誉名茶”称号，、径山茶、千岛玉叶入选第二届浙江省十大名茶；龚老汉中华鳖良种场被国家农业部授予“国家级中华鳖良种场”称号。培育农业创业创新“双十佳典型”20个，杭州市第二批农业产业状元镇（乡）10个。开展农业文化节庆活动，推动农业休闲观光活动和特色农产品的销售。二是依靠科技进步，转变增长方式。完成7个区、县（市）责任农技推广体系建设工作。实施农业丰收项目44项，有6个项目获得省级奖励，37个项目获得市级奖励。建成市级示范性农技推广服务中心（站）10家。开展各类科技下乡活动35场次，组织科技服务小分队下乡指导293次，发放资料10余万份，惠及农民3.6万。培训基层农技人员200余名，实训农民5万多人。六大优势产业和五大特色产业发展加快，2009年实现产值198.8亿元，占总产值的68.8%，比上年提高0.9个百分点；良种覆盖率达97.03%，比上年提高1.3个百分点。三是加强依法行政，保障农业安全。完成《
杭州市蔬菜农药残留监督管理条例》、《
杭州市实施＜中华人民共和国动物防疫法＞办法》修订工作。开展“绿剑”专项执法系列行动与小农资整治工作，共出动执法人员4629人次，检查企业2702家，整顿市场29个，印发宣传资料6.9万份，组织实施农业投入品检测907批（次），查处案件344起，调处农业生产事故64起，挽回经济损失241.8万元。粮油、蔬菜等六大类食用农产品例行监测3000批次，合格率达99.22%；生产基地蔬菜定性快速检测26000批次，合格率为98%；定量监测合格率同比提高了0.12个百分点。建成蔬菜、生猪生产追溯管理示范点15个；建立乡镇农产品质量安全快速定性动态监测站139个。组织对市场近20万批次的3万多吨蔬菜开展检测和信息管理，查处不合格产品307批次，35.26吨，依法作了销毁。农产品质量安全追溯管理得到高度评价，其典型经验在农业部专题会议上做了交流。加强动物防疫工作，全市生猪口蹄疫、牛羊口蹄疫、禽流感免疫完成全年任务的164.55%、191.00%和130.38%，全市没有重大动物疫病发生。水稻细菌性条斑病、梨枯梢病、柑桔小实蝇等疫情普查和防控工作扎实推进，加拿大一枝黄花发生面积为6248.2万亩，比上年下降6.53%。创建全国“平安农机”示范区1个（萧山区），省级“平安农机”示范区1个、示范（乡）镇8个，市级“平安农机”示范村38个。2009年，全市农机、渔船事故死亡40 人，比上年下降14.89%，未发生一起3人以上死亡的重特大事故，事故数量、死亡人数和直接经济损失三项安全指标较上年度大幅度下降，实现“零增长”目标，维护了社会稳定。四是改善农业条件，推进可持续发展。实施省、市级规模畜禽养殖场排泄物综合治理249家、动物尸体无害化处理设施62个。建立水产健康养殖技术示范面积4.95万亩，肥药双控示范区15个、示范点30个，推广测土配方施肥349.5万亩、统防统治16.4万亩。改造中低产田5万亩，标准农田地力提升6万亩。完成“一绕四线”沿线临时棚舍整治项目和“两高”沿线农业景观带建设任务。2009年，我局被市政府评为半山和北大桥地区环境综合整治先进单位、“一绕四线”沿线综合整治先进单位。设施农业建设开始推进。明确了设施农业的发展重点和实施办法，新建现代设施农业示范园区2个。落实各级购机补贴3714.03万元，补贴各类农机具19738台（套），受益农户15248户，全市农机总动力达到322.6万千瓦，同比增长2.4%。粮食生产综合机械化水平达54%以上，同比增长4.5%。五是重视主体培育，增强发展活力。着力推进土地流转，促进规模经营，全市新增土地流转面积4.2万亩。推进农业产业化，全市新增市级以上龙头企业77家。推进合作组织建设，培育农民专业合作社226家。创建新型农业社会化服务组织25个，统一服务面积达16.3万亩，同比增长66.3%。
