上海市总工会关于本市2009年度开展全国“安康杯”竞赛活动的通知
（沪工总经〔2009〕31号）
各区县局（产业）工会，各区、县安全生产监管局，各局、控股公司、（集团）总公司：
根据中华全国总工会、国家安全生产监督管理总局《关于2009年开展全国“安康杯”竞赛活动的通知》（总工发〔2009〕3号）精神，经研究决定，今年将在本市继续开展以“科学发展抓预防、预防为主重教育”为主题的百万职工“安康杯”竞赛活动，现将有关事项通知如下：
一、总体要求
认真学习贯彻党的十七大和市第九次党代会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持安全发展、和谐发展，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以“安康杯”竞赛为载体，全面推进现代化安全生产管理、安全文化建设、职工安全健康培训教育。以建筑、危化、交通等高危行业和非公有制企业为重点，以开展各种安全文化活动为手段，吸引更多的企事业、机关单位和职工参加到活动中来，不断提高广大职工的安全健康意识和素质，增加安全健康知识，掌握安全健康技能，提高杜绝违章作业和违反劳动纪律、抵制违章指挥的主动性和积极性，努力形成“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督、全社会广泛支持”的安全生产工作格局，为实现本市安全生产形势稳定好转、构建社会主义和谐社会多作贡献。
二、总体目标
继续不断提高管理者安全生产意识和管理水平，提高职工安全生产知识和自我防护能力；实现参赛企业死亡、重伤事故零目标；不断加强安全生产管理，加强工会群众监督，加强安全健康经费投入，加强安全文化建设，加强职工安全健康教育，加强班组安全建设，加强女职工劳动保护，加强社区“安康杯”竞赛工作，加强“安康杯”竞赛互查力度。通过实现总体目标，力争2009年伤亡事故总量继续下降，确保本市不发生有严重社会影响的重特大事故，确保全市安全生产形势始终处于受控状态。
三、竞赛主题
科学发展抓预防、预防为主重教育。
四、参赛范围
本市地域内各种类型的企事业和机关单位、外省市驻沪建筑单位。
五、竞赛内容
（一）在企业中认真组织“五个一”活动，即：组织一次安全知识竞赛，开展一次安全事故隐患排摸，组织一次职工代表安全生产巡视检查，开展一次安全生产合理化建议活动，编写一份安全生产现状评估报告并提交职工（代表）大会审议。
（二）在广大职工中深入开展以“十个一”为主要内容的群众性安全生产教育培训活动，即：读一本安全生产知识的书，提一条安全生产建议，查一起事故隐患或违章行为，写一篇安全生产体会文章，做一件预防安全事故的实事，看一场安全生产录像或电影，接受一次安全生产知识培训，忆一次安全事故教训，当一天安全检查员，开展一次安全生产签名活动。
（三）本市各区县局“安康杯”分赛区，针对本行业（地区）存在的突出问题，充分发挥各自的优势，积极开展形式多样的专项竞赛活动，力求取得实效。针对世博工程、重大工程中存在的工期紧、任务重状况，要积极开展专项竞赛，确保施工安全。各区县分赛区，要加强对街道（乡镇）开展“安康杯”竞赛活动的指导，同时要注重社区的安全管理，加强社区开展“安康杯”竞赛活动的力度。
（四）各参赛单位要采取多种形式组织发动职工积极参加隐患治理活动，对事故和职业危害隐患进行排查和监督整改，推动重大隐患整改责任、资金和监控措施落实到位。要高度重视企业安全生产民主管理工作，工会组织要认真参与企业内有关涉及职工职业安全卫生等规章制度的制定、修改工作，积极发挥企业职代会作用，切实保障职工职业安全卫生合法权益。
（五）今年是全国“安康杯”竞赛活动十周年，本市各区县局“安康杯”分赛区和各参赛单位要结合实际，认真总结“安康杯”竞赛活动十年来的工作，开展相应活动。
（六）加强企业安全文化建设，积极参加“安全生产月”、“5.25交通安全日”、“11.9消防日”等活动。组织开展各种形式的安全生产征文、演讲、漫画、摄影、知识竞赛等活动。积极参加全国和上海赛区“安康杯”竞赛组委会组织的各项活动，通过竞赛活动推动企业解决安全生产的实际问题和职工职业安全卫生面临的突出问题。
（七）各单位要高度重视职工（尤其是农民工）的安全宣传和教育培训工作，配合有关部门做好市府实事工程--50万农民工的安全培训工作，提高其安全意识和事故防范能力。
六、参赛方式
本市“安康杯”竞赛活动，按市和各区县局（控股公司、集团总公司）分赛区及街道（乡镇）支赛区三个层面开展，实行二级管理、三级网络、四级监督的组织体系和运行方式。
各分赛区要组织动员本地区（行业）企事业和机关单位积极参加“安康杯”竞赛活动，并推荐部分基础较好、代表性较强的单位参加市一级的“安康杯”竞赛，其余单位作为分赛区或支赛区的参赛单位。参加市一级“安康杯”竞赛的单位，需填写参赛报名登记表（见附件2），盖章后送区县局（控股公司、集团总公司）竞赛办公室审核盖章，由竞赛办公室汇总后，汇总表（见附件3）即用电子文档发送到mingliangwu163@163.com，登记表于2月28日前报送市“安康杯”竞赛办公室。参加各分赛区和支赛区“安康杯”竞赛的单位信息，同时用电子文档报送市“安康杯”竞赛办公室备案（见附件4）。
外省市驻沪建筑单位“安康杯”竞赛由市建设工程安全质量监督总站归口管理。
本市各单位参加全国和市“安康杯”竞赛的报名手续，由市“安康杯”竞赛办公室统一办理。未报名或逾期报名的单位将不能参加年度全国和市“安康杯”竞赛的先进评比和表彰。
七、组织机构
上海市“安康杯”竞赛活动在市“安康杯”竞赛领导小组统一部署下开展，市“安康杯”竞赛办公室设在上海市总工会经济工作部。
各区县局（控股公司、集团总公司）及各参赛单位要相应成立竞赛领导小组和办公室，各级“安康杯”竞赛领导小组组长应由行政正职领导担任，要配备专人负责，并在人、财、物等方面给予保障。
