2、加快提升农业“两强四优四新”产业竞争力。用市场化的思路谋划农业，用抓工业的方式发展农业，打造全国现代农业示范区。加快兴庆区月牙湖万亩奶牛等优质奶源基地建设，新增奶牛2万头。创建10-15个1000亩以上标准化种植园区，新增设施园艺3万亩。加快养殖基地建设，扶持建设10个存栏300头以上的肉牛养殖场、10个新增存栏1000只以上的肉羊养殖场和10家水产养殖基地。新增露地瓜菜2万亩、灵武长枣1.5万亩、有机水稻4.5万亩，新发展杂交玉米制种3万亩，瓜菜制种3000亩。新增贺兰山东麓酿酒葡萄1.3万亩。花卉种植面积稳定在3000亩以上。确保全市粮食面积稳定在150万亩左右，总产量稳定在70万吨以上。全力推进农业优势特色产业向优质、高效、精品方向发展。

　　3、加快服务业“三个中心一个目的地”建设。加快河东机场三期扩建、兵沟黄河大桥及连接线、银川物流港、公铁联运物流中心等项目建设。加快建设区域性物流中心。实施第二人民医院综合楼新建项目、19所幼儿园和21所中小学新建及改造项目，提升医疗、教育等城市公共服务水平。支持新华百货、北京华联、华润万家等骨干流通企业发展连锁经营、电子商务、配送中心，进一步增强银川市商业集聚功能。推动资本市场发展速度，加大金融机构引进力度，优化金融业态，加快信息服务、服务外包等生产性服务业发展，推进中央商务区和中阿经贸论坛永久会址建设，大力发展会展业和总部经济，加快建设区域性现代服务业中心。深度挖掘和拓展特色文化，促进文化旅游产业融合发展，以“塞上江南、西夏古都、回乡风情”为重点，打造文化旅游核心品牌，推进银川旅游集散中心等城市旅游配套设施建设，加快建设国内外知名的旅游休闲目的地城市。

　　（二）围绕投资与消费协调增长，为开创跨越发展添动力

　　1、保持投资稳定增长。2012年全市固定资产投资预计达到920亿元，同比增长25%，拟安排各类项目465个，其中，市级重点建设项目45个，市本级政府投资建设项目55个，主要向公共基础设施、教育、医疗卫生、住房保障、文化旅游等方面倾斜。为完成全市投资任务，实现经济增长目标，一要把握国家投资政策方向，加强项目的组织力度，储备一批投资额度大、社会效益好的项目，积极争取国家和自治区重大建设项目支持，通过提高服务质量和效率，确保项目落地发芽。二要充分发挥国有资产的撬动作用和导向作用，集中财力办大事，进一步完善财税扶持政策，积极引导社会投资和民间资金更多的投向实体经济，促进投资主体多元化。三要拓宽融资渠道，加大外埠金融机构引进力度，增设村镇银行，规范小额贷款公司，充分发挥城投、铸龙等政府投融资平台的作用，加强与金融机构的合作，利用信贷、股票、集合票据等金融工具，解决融资难问题。切实增强投资对经济增长的拉动作用。

　　2、努力扩大消费需求。一是充分发挥公共财政推动城乡居民增收的职能作用，努力为城乡居民合法增收创收提供安全、可靠、公平的市场环境与社会环境，努力提高城乡居民收入，特别要千方百计增加农民收入，进一步提高居民消费能力。二是积极拓展消费领域，提高城市商贸服务业的开放度，抓紧银川胡商国际商贸城、江宁（国际酒店用品）商贸、悦海新天地等一批大型商贸项目的建设，争取早日建成投入使用。三是加快银川旅游产品体系的转型升级，推动银川休闲运动、乡村旅游、葡萄酒文化旅游、生态旅游等休闲产品建设和发展。四是新建和改造一批面向农村的商品配送、仓储物流、农家店等硬件设施和信息平台建设，拓展农村流通网络，方便农村居民就近消费。五是加强社区标准化菜市场、“菜篮子”直销店、家政服务等社区终端网点建设，完善社区便民服务设施，构建起功能齐备、服务民生的现代社区服务体系。

　　（三）围绕基础先行统筹城乡，为开创跨越发展拓空间

　　1、推进沿黄经济区核心区建设。按照沿黄经济区“六个一体化”的要求，结合“十二五”期间银川市经济社会发展面临的机遇与挑战，跳出固有思维，谋划长远，以提升工业园区承载能力为重点，鼓励引导城际间异地投资合作和跨城市发展，实现产业集群的有效对接和升级，增强产业聚集协调发展能力。加快现代服务业发展，特别是做强金融保险和信息产业。结合打造区域性物流中心，构筑现代化综合交通运输体系建设，利用扩大第三产业服务半径，促进与沿黄城市带各城市的交流合作、优势互补，增强以银川为核心的沿黄经济区融合发展。深入细致的梳理研究国家和自治区有利于加快银川市发展的政策，进一步打造内陆开放型城市，积极配合自治区向国家申请设立银川内陆开放试验示范区。

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