(八)完善气象科技创新体系和气象人才体系
1.完善气象科技创新体系。组建若干个气象科技创新团队,健全有利于科技创新、科技合作、科研与业务应用有机结合的体制机制,提升气象科技对业务发展的支撑能力。
2.加快气象人才体系建设。抓好学科带头人、业务科研骨干和高素质领导人才队伍建设,注重基层一线人才的培养和使用,建立和完善有利于人才成长和发挥作用的体制机制,不断优化队伍结构,提高队伍整体素质,为气象现代化建设提供人才保证和智力支撑。
(九)加强基层基础能力建设
1.完善基层气象台站双重计划财务管理体制。进一步完善中央和地方共同投入的气象事业双重计划体制和相应的财务渠道,建立稳定增长的财政投入机制。
2.加强基层气象台站业务能力建设。加快推进基层气象台站观测自动化,优化站网布局,拓宽业务领域,构建综合观测平台。逐步更新各县(市)气象局(站)办公和业务设备,提高业务服务能力。
3.改善基层气象台站职工工作和生活条件。加大基层气象台站基础设施改造力度,积极争取项目,加快基础设施建设步伐,改善台站工作和生活环境。
(十)加强气象法制建设
1.加强和规范气象行政执法工作。加强全市气象行政执法机构和队伍建设,完善机构健全、管理规范、保障有力的气象行政执法体系。切实加强对气象防灾减灾、气候资源开发利用、气象信息发布与传播、气象探测环境保护、雷电灾害防御、人工影响天气、施放气球活动等方面的管理,依法规范社会气象活动。进一步规范气象执法行为,完善执法程序,加强专项和部门联合执法检查,全面提升执法的能力和水平。
2.深化气象行政审批制度改革。加强行政许可“窗口式”办公规范化建设,集中开展行政许可工作。进一步优化行政审批流程,完善网上审批业务,提高行政审批效能。推动工程建设避免危害气象探测环境、气候可行性论证、防雷装置设计审核与竣工验收、雷电灾害风险评估等事项纳入基本建设项目并联审批程序。
3.加强气象法律法规普及工作。深入开展“六五”普法活动,大力宣传贯彻气象法律法规,提升全社会的气象法律意识和素质,为气象事业发展营造良好的法制环境。
五、重点工程
根据银川市政府“十二五”规划纲要,充分考虑中国气象局“十二五”期间对宁夏支持的重点方向和力度,紧扣我市基础设施建设、农业现代化、新型工业化、生态环境建设、特色城市化对气象保障与服务的需求,凝练出银川新一代天气雷达迁建及综合大气探测基地建设、宁夏沿黄城市(银川)气象保障体系建设、银川首府城市气象防灾减灾系统建设、气象防灾减灾与气象为农服务体系建设、基层台站基础设施与能力建设五项重点工程,工程计划总投资6106.55万元。