“十一五”期间,银川市气象部门共承担省部级及以上科研项目11项,自立课题33个,立项经费共84.8万元,发表科研论文88篇(核心期刊论文3篇),获自治区科技进步三等奖1次。按照干部“四化”方针,大胆选拔和启用年轻干部进入领导岗位,干部队伍结构更趋合理。通过实施“人才强局”战略,培养了一批优秀气象人才。新增高级工程师4人。截至“十一五”末,本科及以上人员比例较“十五”末增长30%。
(四)气象社会管理得到加强
认真履行《
中华人民共和国气象法》、《
宁夏回族自治区气象灾害防御条例》、《
宁夏回族自治区人工影响天气管理办法》、《
宁夏回族自治区防雷减灾管理办法》等法律法规赋予的各项社会管理职能,气象依法行政工作进一步加强。气象行政审批进入市政府政务服务中心。市、县(市)气象局均成立了气象行政许可办公室。市、县防雷装置设计审核、防雷装置竣工验收纳入当地行政许可联办程序。气象行政执法和社会监管力度进一步加大。普法和依法治理工作取得新进展。党建和精神文明建设成果丰硕。
“十一五”期间我市气象事业虽然取得了较快发展,但与全市经济社会发展、新农村建设、“和谐银川”建设的要求相比仍存在较大的差距,主要表现在以下几个方面:天气预报准确率和精细化水平亟待提高;气象灾害监测预警能力还比较薄弱,气象防灾减灾体系、气象应急管理机制需进一步完善;气象信息传递“最后一公里”问题还没有得到有效解决;气象服务的能力与首府经济社会发展的要求和各级领导及社会各界的期待还有较大差距;综合气象监测网有待完善,特别是交通、旅游等专业气象观测站网亟待建设,暴雨山洪监测站网还不够健全;气象科技创新能力不足,科技成果的转化还远远不够;人才队伍整体素质不高,特别高层次人才缺乏;科学管理和社会管理水平有待提高;气象文化和基层基础工作需要进一步加强。
二、“十二五”气象事业发展面临的形势与需求
“十二五”时期,是银川市加快转变经济发展方式,全面建设小康社会的关键时期,也是我市气象事业全面发展,提升“四个能力”,实现“四个一流”的关键时期,气象事业发展既存在发展机遇,也面临挑战与压力。