推动产业集聚发展。深入推进产业集聚区建设，引导项目在产业集聚区集中建设，促进产业集聚集群发展，实现总量指标集约高效利用。强力推进产业集聚区环境保护基础设施建设，加快建设污水集中处理和集中供热供气设施。提高再生水回用率和工业固废综合利用率，高效利用和节约资源。大力推进环境友好型示范产业集聚区创建工作，积极培育一批环境资源承载能力强、经济社会与生态环境协调发展的示范基地。
加强环境管理。加强污染防治设施运营监管，完善监管机制，推行企业环境监督员制度，探索企业污染防治设施第三方运营模式，提高重点排污企业治污设施运行管理水平和各项治污工程减排能力。各级环境保护部门加强上下联动，完善执法责任制，提高执法水平和效率，对环境违法问题突出的企业和区域，实施挂牌督办、黑名单、区域限批等措施，切实维护群众的环境权益。完善上市公司环境保护核查制度，加大对上市公司的环境保护后督查力度。
四、污染防治
坚持以人为本、环保为民，重点解决饮用水、空气、固体废物、重金属污染等影响经济社会发展和损害群众健康的突出环境问题，加强核与辐射监管，强化综合治理，防范环境风险，推进重点流域、区域环境质量不断改善。
（一）持续加强水污染防治
优先保护饮用水水源地。完成县城集中式饮用水水源保护区划定工作，依法取缔水源保护区内的违法建设项目和排污口。深入开展饮用水水源保护区环境综合整治，加强丹江口水库、南湾水库等湖库型饮用水水源地生态保护工作。加强对水源保护区外汇水区有毒有害物质的管控，严格管理和控制一类污染物的产生和排放，确保饮用水水源地来水达标。开展城市集中式饮用水水源地水质全指标监测分析，健全饮用水水源地环境评估、环境信息公开等制度，加强饮用水水源地环境风险防范和应急预警。
加大重点流域水污染防治力度。按照流域统筹、水陆结合的原则，强化污染源-入河排污口-控制断面水质目标管理之间的关系。加大丹江口库区和南水北调中线工程干渠沿线以及淮河、黄河、海河、长江等重点流域水污染防治力度，逐步落实责任目标考核断面和流域规划水质管理措施，确保实现贾鲁河郑州-周口、惠济河开封-周口等国家优先控制单元的目标。建立健全流域污染联防联控机制，深化工业和生活等污染治理，开展面源污染治理和河道环境综合整治。推进贾鲁河、惠济河、黑泥泉河、卫河、徒骇河、马颊河、金堤河、蟒河等重点河流城市河段的环境综合治理，开展排污口截流、河道清淤疏浚、生态净化和生态湿地等工程建设。
专栏7 水污染防治分区控制重点
| 流域名称 | 防治重点 | 防治目标 |
| 淮河流域 | “六河五市”（“六河”为贾鲁河、清潩河、
黑泥泉河、颍河、惠济河、涡河等6条影响
跨界水质的重污染河道，“五市”为郑州、
开封、周口、漯河、许昌市） | 着力改善淮河干流及重要支流上游区
水质，防治结合，加强重污染跨界河
流治理，实现出境水体水质显著改
善。 |
| 海河流域 | “两河三市”（“两河”为卫河和马颊河；“三
市”为新乡、濮阳和安阳市） | 以点带面，防治结合，努力提高海河
流域考核断面水质达标率。 |
| 黄河流域 | 黄河三门峡、小浪底水库和伊洛河流域 | 以水质安全保障为核心，改善宏农涧
河、伊洛河、沁河、金堤河水质，保
障黄河三门峡和小浪底水库、干流水
质稳定达标。 |
| 长江流域 | 丹江口水库和丹江流域 | 丹江口水库水质达到Ⅱ类要求，入库
河流达到水功能区划目标要求。 |
开展地下水基础环境状况调查评估。在地下水污染问题突出的危险废物堆存场、垃圾填埋场、矿山开采区、石油化工生产及销售区、再生水灌溉区及工业园区等，开展地下水基础环境状况调查评估，初步构建信息平台框架，按要求逐步开展地下水污染修复试点工作。
（二）不断深化大气污染防治
推进区域大气污染联防联控。以区域空气质量整体改善为目标，以火电、冶金、建材、煤化工为重点防控行业，以郑州、开封、洛阳、平顶山、安阳、焦作、三门峡和济源市为重点防控区域，建立区域大气污染联防联控机制，推进区域大气污染防治。
深化工业大气污染防治。强力推进工业和能源结构调整，优化布局，依法淘汰落后产能，减少燃煤污染；对火电、冶炼、水泥等大气污染物排放重点行业实施专项整治，全面提升工业企业工艺技术装备和治污水平。
强化城市大气污染防治。以遏制灰霾天气和光化学污染为重点，实施城市清洁空气行动方案。加大城市扬尘污染控制力度，重点对城市建筑工地现场实行标准化管理；控制城区煤烟型污染，逐步淘汰燃煤锅炉；加强餐饮业油烟治理，建设餐饮业油烟治理示范工程。积极开展挥发性有机物污染防治，推进加油站油气污染治理，油库和加油站、油罐车全部安装油气回收系统并确保达标运行。
加强城市噪声管理。按照城市总体规划，编制或修订城市声环境功能区划，加强社会生活、建筑施工和道路交通噪声监管，妥善解决噪声扰民问题。加强施工噪声排放申报管理，严格中、高考等特殊时期和医院等特殊区域夜间施工建设项目的审批。
专栏8 大气污染防治重点区域
| 省辖市名称 | 重 点 区 域 |
| 郑 州 | 巩义市、登封市、新密市、中心城区 |
| 开 封 | 尉氏县、中心城区 |
| 洛 阳 | 伊川县、偃师市、新安县、孟津县、中心城区（包括吉利区） |
| 平顶山 | 石龙区、汝州市、宝丰县、中心城区 |
| 安 阳 | 安阳县铜冶镇、水冶镇，林州市陵阳镇、中心城区 |
| 焦 作 | 武陟县、沁阳市、修武县、博爱县、中心城区 |
| 三门峡 | 陕县、义马市、渑池县、中心城区 |
| 济源市 | 中心城区 |
