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（十三）着力扩大文化惠民覆盖面。全面实施文化建设“八大工程”，加快发展文化事业和文化产业，推动文化名省建设。（责任单位：省文化新闻出版厅、省广电局、省体育局、省发展改革委、省财政厅，各州、市政府，海东行署）重点建设一批州县乡文化活动场馆、文化“进村入户”、文化信息资源共享等项目，实现农家书屋全覆盖。（责任单位：省文化新闻出版厅、省发展改革委、省财政厅，各州、市政府，海东行署）推进广播电视“村村通”、“西新工程”和直播卫星农牧区覆盖工程，广播电视覆盖率分别达到93%和96%以上。（责任单位：省广电局、省发展改革委、省财政厅，各州、市政府，海东行署）实施全民健身计划，不断提升公共体育基础设施服务能力，争取年内建成省体育中心。创新服务机制，充分发挥已有设施的效益。（责任单位：省体育局，西宁市政府）
（十四）着力提高医疗卫生服务水平。建设一批县乡医疗卫生设施，培训全科医生，提升基层卫生服务能力。将人均基本公共卫生服务经费补助标准提高到40元。提高传染病和地方病防控水平。（责任单位：省卫生厅牵头）推进“康福家行动”和优生促进工程，增强人口素质，稳定低生育水平。（责任单位：省人口计生委牵头）
（十五）着力改善群众住房条件。新开工各类保障性和奖励性住房13.5万套（户），续建21.25万套（户）。按照“千村建设、百村示范”的规划与要求，在农村实施整村推进，完善基本公共设施，打造特色风貌；在牧区坚持适当集中、改造现有村、鼓励进城镇，实施好游牧民定居工程，并推进1万户新帐篷行动。继续从资金保障、土地供应、税费减免等环节加大对城镇保障性住房的支持力度，完善住房分配、管理和退出制度，实现公开公正公平。（责任单位：省住房城乡建设厅、省农牧厅、省民政厅、省林业厅、省财政厅、省发展改革委、省经委、省国土资源厅、省地税局，各州、市政府，海东行署）
（十六）着力改善农牧区基础设施条件。加快推进基础设施向农牧区延伸。（责任单位：省发展改革委牵头）解决25万人饮水安全问题。（责任单位：省水利厅牵头）投入15亿元建设农村公路2000公里、桥梁300座。（责任单位：省交通厅牵头）提高移动网和宽带通信通达水平。（责任单位：省通信管理局牵头）推进大电网向玉树、果洛南部三县和海西两个行委延伸覆盖，加快农网改造升级和无电地区电力建设工程，为“十二五”全面解决无电人口用电问题创造条件。（责任单位：省电力公司牵头）大力建设农牧区清洁型、经济型用能体系。（责任单位：省农牧厅、省科技厅）今年再投入2.5亿元，实现藏区城镇集中供暖全覆盖。（责任单位：省发展改革委、省住房城乡建设厅、省农牧厅、省财政厅）
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