5、加快科技成果转化。制订有效的产业政策、产业技术政策及产业结构政策,引导企业增加研发投入,围绕市场需求不断开发新产品、新技术和新工艺,推动企业科技成果转化和推广。改革科技计划支持方式,支持企业承担重大项目研发任务,完善技术转移机制,使企业真正成为自主创新的决策和投资主体、产品研发和科技成果转化主体、承担风险和获得利益主体。谋划设立产权交易所,加强与科技部、各地科委成果推广机构、技术成果交易会、技术开发公司、大学科技园、创业园、孵化器、生产力促进中心等各类科技服务中介机构的联系,发挥其在优化配置创新资源中的桥梁和纽带作用,促进科技成果加速向区内转移并实现产业化。
6、培育自主知识产权。以创建国家知识产权试点园区为契机,大力实施“知识产权强区”战略,健全专利、商标、版权等知识产权统筹协调的管理机制,扶持知识产权代理、评估、转移等中介服务机构发展,加强相关人才队伍建设,加快建立知识产权服务体系。强化经济、科技管理的知识产权导向,开展知识产权试点企业工作,支持企业加强产学研合作、技术创新和对先进技术的消化、吸收、再创新,实现“借鸡下蛋”,不断壮大知识产权拥有量。推动自主知识产权转化为行业标准,实现“技术专利化、专利标准化、标准国际化”,切实提升知识产权质量。完善政府监管、行业自律、舆论监督、群众参与的知识产权保护体系,加强知识产权执法能力建设。
(三)打造科技创新平台。整合全市现有科技资源,构建一个政府引导、企业为主体、学校和研究机构参与、金融资本提供支持的科技创新平台体系,为科技创新提供有力的平台支撑。
1、构建产学研合作平台。以技术和资本为纽带,推动企业与高等院校、科研机构开展技术转让、技术入股、联合开发、共建科技实体等多种形式的合作,建立产学研各方优势互补、利益共享、风险共担的产学研合作机制。充分利用高等院校、科研机构的重点实验室、工程中心,建立面向企业的研发平台。鼓励科研机构、高等院校的科研力量以各种形式进行企业研发中心工作或与企业研发中心合作,参与企业的技术创新活动。鼓励企业与高等院校、科研机构合作,开展企业经营管理人才和专业技术人才合作培养。办好产学研洽谈会等多种形式的产学研专题活动,促进科技资源与生产要素的紧密衔接。
2、打造风险创投平台。完善风险资本市场环境,促进风险资本的竞争性、流动性和增殖性,助推高新技术产业发展。研究风险创业投资公司运作的相关法律法规,克服制度设计上的障碍,强化激励与约束机制,鼓励投资者投资创投市场。市、区共同出资并联合社会机构建立创投风险基金,大力引进创投风险机构,主导或引导高新技术产业发展。多渠道大力培养和引进风险投资家,推动风险投资业的发展。借鉴各国和地区经验教训,把握风险创业投资的运作规律,提高风险创业投资效益。
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