(二)基本原则。
1、创新驱动原则。坚持“科技为先、创新为魂、人才为本”理念,全力完善科技创新服务体系、平台和载体,努力提升创新创业环境,加速集聚科技创新资源。
2、集群发展原则。坚持以企业为创新主体,大力培育高新技术产业和战略性新兴产业,促进产业内部形成分工协作的网络体系,打造龙头项目带动、中型企业连动、小型企业配套发展的产业生态集群,以企业集群推动科技创新能力建设。
3、内外并举原则。既要坚持开放的原则,适应经济全球化和区域经济一体化的趋势,大力引入外来资金、技术和人才,实现借梯登高、借鸡下蛋;又要坚持自主的原则,着眼于提高科技创新的内源性和产业发展的根植性,大力培育本土企业、自有品牌和自主知识产权,牢牢把握发展的主动权。
4、集约布局原则。坚持节约集约用地,完善土地资源政策,优化土地利用结构,提高项目准入门槛,积极探索集约型、内涵式开发模式,切实提高土地利用效益。
5、生态环保原则。坚持走新型工业化道路,推行清洁生产,发展循环经济,强化节能降耗,加强资源综合利用和环境保护,实现工业经济与生态环境的和谐发展。
(三)主要目标。打造经济发达、科技先进、创业活跃、生态文明、社会和谐、品位高雅、宜业宜居的现代科技工业城,为肇庆经济社会转型升级、科学发展树立典范。
到2015年,城市建设初具规模,四大产业集群基本成型,创新能力和创业水平居省内高新区前列;实现工业总产值1500亿元,高新技术产品产值占工业总产值比重50%以上,研究经费支出占GDP比重5%以上,单位土地投资强度200万元/亩以上,单位土地GDP产出120万元/亩以上,单位土地工业增加值产出100万元/亩以上,单位土地创税率15万元/亩以上,单位GDP能耗达到或接近国内先进水平,污水达标排放率保持100%。
到2020年,城市建设基本完善,现代产业体系日趋成熟,创新能力和创业水平居国内高新区前列;实现年产值5000亿元,高新技术产品产值占工业总产值比重80%以上,研究经费支出占GDP比重达到国内先进水平,单位土地投资强度300万元/亩以上,单位土地GDP产出150万元/亩以上,单位土地工业增加值产出120万元/亩以上,单位土地创税率20万元/亩以上,单位GDP能耗达到或接近世界先进水平,污水达标排放率保持100%。
三、建设现代科技工业城的主要任务
(一)构建现代产业体系。落实产业准入政策,强化择商选资,加快发展高新技术产业、战略性新兴产业和现代生产性服务业,全力构建产业结构高级化、产业发展集聚化、产业竞争力高端化的现代产业体系,打造一张或多张国家级的产业名片,创建国家创新型特色园区。