肇庆市人民政府印发肇庆市人民政府关于加快县域经济大发展的实施意见的通知
（肇府〔2012〕8号）
各县（市、区）人民政府，肇庆高新区管委会，市政府各部门、直属各单位：
《关于加快县域经济大发展的实施意见》是市委部署开展“解放思想，务实创新，努力建设成为能够代表珠三角科学发展成果的城市”大调研大讨论活动形成的重要成果，已经市委常委会议和市政府十一届62次常务会议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。
肇庆市人民政府
二○一二年二月二十一日
关于加快县域经济大发展的实施意见
为科学发展县域经济，使之成为我市建成能够代表珠三角科学发展成果城市的重要力量，提出如下实施意见。
一、加快县域经济大发展的总体要求
（一）指导思想。坚持以科学发展观统领全局，以富民强县为目标，围绕“两区引领两化”的发展战略，加快县域工业化、城镇化和农业现代化步伐，拓宽县域经济发展空间，推动县域经济实现科学发展、跨越发展，加快全面建设小康社会进程。
（二）基本原则。坚持解放思想，先行先试。进一步深化改革开放，创新体制机制和工作方式，增创县域经济发展新优势；坚持突出特色。根据发展条件的差异性，探讨发展途径的多样性，走最适合本地特点的创新发展之路；坚持分类指导、整体推进。突出重点，促进重点产业、重点区域率先实现突破，带动县域经济整体发展；坚持简政放权，政策激励。强化县级发展权限，优化县域投资环境，增强县域经济活力，完善县域发展的财政、人才等激励政策体系，充分调动各方面推进县域经济发展的积极性。
（三）目标要求。 力争经过3-5年的努力，使我市县域经济发展迈上一个新台阶，各县综合实力在全省排序中普遍晋位升级。到2015年，全市县域生产总值、工业增加值、财政一般预算收入均比2011年翻一番多；二、三产业增加值占比超过70%，城镇化水平达到55%；力争到2020年“十三五”期末，四会、高要、广宁、德庆、封开和怀集等县域经济实力再上新台阶。
二、加快转变经济发展方式，大力推进县域工业化进程
（四）着力提升园区发展水平。采取“一区多园”的模式，充分发挥肇庆高新区的品牌效应，引领带动县域产业园区建设，加快新型工业化步伐。高标准、高起点规划建设顺德龙江（德庆）、中山大涌（怀集）产业转移园，以及四会亚洲金属资源再生工业基地、志高家电研发基地、广宁华南塑料再生资源工业基地、高要金淘、金渡等“六园一带”产业基地。谋划与广州、佛山共建广佛肇经济合作区，与广西梧州共建粤桂战略合作区，支持“要明鹤兴”区域经济一体化发展。注重园区特色，突出主导产业，走差异化发展道路。加强项目进园管理，大力提高引进项目质量水平，提高投资强度、土地产出率和环境保护能力，实现园区可持续发展。加快工业园区供电、供水、供气、道路、环保、通信、消防以及污水和垃圾处理等基础设施建设。支持县级工业园（产业基地）申报省级及省级以上工业园区。
