㈩ 制度建设和维权
主要任务：
--进一步制定和完善有关残疾人事业的政策体系，加强普法宣传，增强残疾人自身及全社会依法维护残疾人权益的意识，为残疾人事业发展创造良好的法制环境。
--进一步建立健全残疾人维权工作机制，加强维权工作组织队伍建设，畅通残疾人联系渠道，深入开展残疾人法律救助工作，着力解决残疾人普遍性、群众性的利益诉求，切实维护残疾人的合法权益。
政策措施：
1、进一步加大《
残疾人保障法》及《
广东省实施＜中华人民共和国残疾人保障法＞办法》等保障残疾人权益的法律法规实施力度，积极配合各级人大、政协开展执法检查、视察和调研，加大执法监督力度，依法维护残疾人合法权益。建立健全残联系统人大代表，政协委员服务工作机制，充分发挥残疾人组织和残疾人代表在本市政治、经济、社会和文化生活中的民主参与、民主管理和民主监督作用。
2、将《
残疾人保障法》及《
广东省实施＜中华人民共和国残疾人保障法＞办法》等保障残疾人权益的法律法规纳入国家“六五”普法规划，开展形式多样的普法宣传活动。加大对残联系统工作人员进行法制教育培训力度，增强维权工作能力。
3、切实加强残疾人法律救助工作。各级法院、检察院、公安、司法、民政、人力资源和社会保障、教育、卫生和残联等部门密切配合，共同做好残疾人法律服务、援助、司法救助等法律救助工作。不断拓展残疾人法律服务工作领域和服务内容，依法解决残疾人切身利益问题。继续推进将残疾人权益保护事项纳入法律援助事项范围，扩大残疾人法律援助覆盖面。加快残疾人法律救助工作机构建设，县（市、区）要建立残疾人法律救助工作站。
4、加强残疾人信访工作机制建设，推动残疾人信访工作的深入开展。进一步拓宽和畅通残疾人信访渠道，规范残疾人信访程序，增强对残疾人信访事项督办与突发群体性事件应急处理能力，健全处理机制。加大矛盾纠纷的排查化解力度，将残疾人信访反映的困难和问题解决在基层。对重大侵害残疾人权益的信访案件，要加大协调督办力度，严厉打击侵害残疾人合法权益的违法犯罪行为。抓好残疾人信访反馈工作机制，建立限时办结制和及时反馈的工作机制，及时处理残疾人信访反映的困难和问题，同时，基层残联要将处理结果及时向市残联及当事人反映，维护残疾人权益和社会的和谐稳定。落实残联信访工作人员岗位津贴政策。
（十一） 残疾预防
主要任务：
--建立综合性、社会化预防控制网络，健全残疾预防工作体系。
--深入开展残疾预防重点干预工程，有效控制残疾的发生和发展。
--建立残疾人报告制度。
政策措施：
1、实施国家残疾预防行动计划，建立综合性、社会化预防和控制网络，形成信息准确、方法科学、管理完善、监控有效的残疾预防机制。广泛开展以社区为基础、以一级预防为重点的三级预防工作。加强政府统筹规划和协调，多领域，跨部门合作开展残疾预防工作，完善“政府领导、部门合作、社会参与”的工作体系和领导机制。
2、加强基础预防工作的开展力度，针对危害面广、可预防的致残因素，实施一批重点预防工程。逐步建立健全产前筛查诊断网络，普及免费婚前检查，做好孕产期保健和产前诊断工作，开展新生儿缺陷筛查，建立早发现、早报告、早隔离的制度，有效控制自闭症、脑瘫、重度智力残疾等先天性残疾的发生。强化计划免疫和基本医疗卫生保健，开展高危人群定期体检，大量减少传染病致残。积极开展高血压、冠心病、脑血管疾病等的慢性病的预防、监控与治疗，提倡健康生活方式，减少慢性病致残。加强初级眼保建工作，提高白内障手术能力，普及青少年视力检查和眼保健，减少白内障、儿童盲、屈光不正等导致的可避免盲。加强对食品和医药行业的监督管理，规范药品使用秩序，减少食源性疾病致残和药物性致残。加强环境保护、安全生产、劳动保护、交通知识和防灾减灾工作，提高应急处理能力和医疗救助能力，控制减少环境因素和意外事故致残。加强精神残疾的预防和监控，积极开展心理咨询、心理健康教育和心理干预，健全精神疾病的三级预防工作，减少精神性残疾的发生和发展。
3、加强残疾预防知识宣传普及，提高公众残疾预防意识。深入开展“爱耳日”、“爱眼日”、“预防出生缺陷日”、“防治碘缺乏病日”、“世界精神卫生日”、“全国助残日”等集中的主题宣传教育活动，开展专题性的残疾预防宣传工作。协助卫生、计划生育、劳动、妇联、红十字会等相关部门，做好针对致残原因、对象和人群的残疾预防重点知识普及工作。通过各种新闻媒体、报纸、广播、电视、互相网等途径，面向社会公众进行残疾预防的方针政策、法律法规、科学知识等方面的宣传、普及教育工作。普及婚前卫生指导、医学检查和优生优育咨询。
