二、总体要求和发展目标
（一）指导思想
以科学发展观为统领，以打造珠三角先进制造业重点发展区为目标，以推进产业转型升级为主线，坚持高端发展的战略取向，着力培育交通运输设备制造业、装备制造业、电子信息、精细化工、新材料五大产业做大做强，形成有江门特色的先进制造业体系，建设成为广东省重要的先进制造业基地，为建设幸福江门夯实经济基础。
（二）基本原则
--坚持统筹规划，市场主导、政府推动。坚持先进制造业发展与全市产业发展统筹规划，坚持四市三区先进制造业统筹规划，在土地利用规划、城市总体规划等方面与先进制造业发展规划相协调。符合市场需求是先进性的重要特征，要充分发挥市场在资源配置中的基础性作用，以市场为导向激发广大企业主动参与建设先进制造业基地的积极性。加快转变政府职能，强化服务意识，充分发挥政府在产业政策和产业布局方面的指导作用，引导企业健康有序发展。
--坚持产业转型升级，转变发展方式。结合构建现代产业体系、产业结构调整等战略部署，按照发展低碳经济、建设绿色江门的要求，通过技术创新、制度创新、产业转型、新能源开发等多种途径，积极促进传统产业升级，大力发展战略性新兴产业，促进经济发展方式实现根本性转变。
--坚持以大项目带动产业大发展。充分发挥大项目对产业和地方的拉动作用，坚定不移地实施大项目带动战略。一方面，加快“十一五”期末重大项目建设投产，另一方面，瞄准国家和省鼓励发展的战略性新兴产业开展大项目招商，做到每年准备一批、启动一批、建成一批。
--坚持产业发展与产业布局紧密结合。把调整和引导产业合理布局作为推动产业健康发展的重要手段，对一批重大项目和重要产业基地合理布点，进而增强规划的可执行性和现实意义。增强产业发展的集聚性，对核心工业园进行科学规划，增强核心园区对工业经济的带动作用。
--坚持两化融合、两业融合。促进工业化和信息化融合、制造业和服务业融合。由重视单个行业向重视产业融合转变，以信息技术提升企业、产业、产业链的竞争力。充分发挥我市制造业优势，推动制造业服务化进程，促进生产性服务业与制造业的融合与互动发展，为工业经济发展提供有力支撑。
（三）发展目标
“十二五”期间，全市先进制造业规模以上工业增加值年均增长18%以上，争取到2015年，全市先进制造业规模以上工业增加值达到800亿元，占全市工业增加值的比重达到40%。其中，交通运输设备制造业规模以上工业增加值达到200亿元、装备制造业规模以上工业增加值达到450亿元、电子信息规模以上工业增加值达到280亿元（不含LED）、精细化工规模以上工业增加值达到230亿元、新材料规模以上工业增加值达到200亿元（五个产业之间统计范围有交叉）。
每个产业培育1-2家产值超百亿元的大企业（集团），形成1-2个在国内或者省内有一定影响力的产业基地，建设1-2个国家级技术创新公共服务平台。
产业技术水平有明显提高，自主创新能力有明显提高，国际市场竞争力有明显提高，争取工业增加值率比“十一五”期末提高2个百分点以上。
基本上形成以装备制造业为主导，以交通运输设备制造业为特色，电子信息、精细化工、新材料产业为辅助，五大产业协调发展的先进制造业基地。
三、先进制造业发展方向和发展重点
以交通运输设备制造业、装备制造业、电子信息、精细化工、新材料五大产业为主体，构建先进制造业发展基本架构。
（一）交通运输设备制造业
--轨道交通装备制造业。以珠三角城际快速轨道交通网络建设为契机，大力发展轨道交通车辆总装、维修、制造产业，配套发展轨道交通装备辅助产业，同步发展轨道交通装备上下游产业。建设服务华南、辐射东南亚的轨道交通装备制造产业集群，打造全国和东南亚具有较大影响的轨道车辆制造维修、整车出口基地。
--船舶工业。将我市打造成广东省最具特色的中小型船舶和海洋工程船建造和修理基地，专业化、规模化的造船和海工配套产品基地以及国内领先的游艇产业发展示范基地，同时，努力使我市成为世界最具竞争力的船舶拆解基地。
