雅瑶镇：主要发展汽车零配件、智能家电等先进制造业和现代商贸业。人口规模4.5万人，用地规模6.2平方公里。
共和镇：主要发展新光源、新材料、电子信息等先进制造业和新兴产业。规划人口规模为5.5 万人， 用地规模 7.5平方公里。
址山镇：重点打造先进制造业集聚区和水暖卫浴五金产业基地。人口规模3万人， 用地规模 5平方公里。
鹤城镇：鹤山市的副中心，主要发展电子信息、机械制造业。规划人口规模12万人， 用地规模38.7平方公里。
三、工作重点
（一）加强区域协调，推动城乡协调发展
1.统筹城乡发展布局，促进城乡设施共享。
按照优化城乡生产力和人口布局的要求，以规划为龙头，把城乡居民点、基础设施和生态环境作为整体进行规划建设，着力形成中心城市、县城、中心镇、中心村一体化的城镇体系。协调基础设施的城乡空间布局与建设时序，加强区域性基础设施的建设、维护与管理。进一步加大农村基础设施和生态环境建设投入，推动城镇基础设施、公共服务设施向农村延伸，形成城乡一体化的公共交通、供水供电、通信邮电、环境保护等公共服务体系，形成城乡互动的协调发展格局。
2.加大中心镇建设力度，强化中心镇辐射功能。
抓好中心镇规划工作，在做好中心镇总体规划的基础上，切实做好中心镇控制性详细规划的编制工作，在中心区、近期建设区等城镇建设重要控制区域，优先编制控制性详细规划。认真贯彻落实省委、省政府支持中心镇发展的各项政策措施，加大支持力度，壮大中心镇经济实力。加快中心镇基础设施建设，建成比较完善的交通通信、供水供电供气、污染治理和防灾减灾等基础设施体系。通过进一步完善城镇功能，引导本地农业人口和外来产业工人向中心镇集聚。
3.培育特色，促进小城镇健康发展
从实际出发，根据小城镇的自身特点，以市场为导向，以产业为依托，发挥优势，宜农则农、宜工则工、宜商则商、宜旅则旅，培育特色鲜明的专业镇。加强小城镇的基础设施建设，通过完善各类配套设施、改善城镇居民的居住环境，增强小城镇的产业与人口集聚能力。
（二）加大交通基础设施建设力度，构建珠三角西岸重要交通枢纽城市
建设全市现代综合交通运输体系，大力推进交通基础设施建设，以公路、城市道路、铁路、港口构筑高效、快捷的都市综合交通运输系统。为实现《纲要》交通一体化的目标，近期重点加快江番及江珠北延线高速、江罗高速、中开高速、新台高速公路南延伸线等高速公路的建设，加快推进港珠澳大桥珠海侧连接线与江珠高速公路连接线的建设，主动承接广佛经济圈辐射；加快G325鹤山过境公路等国省道改造和江顺大桥、西环路快速干道等区域快速路建设；加快推进广珠铁路和广珠轻轨支线建设，积极争取省政府支持尽快建设已规划的南沙港疏港铁路、广佛江珠轻轨和西部沿海铁路，加强与珠三角和泛珠三角地区的高速联通，提升我市的交通格局，打造珠江西岸交通枢纽城市，建成珠中江半小时通达圈。
实施优先发展公共交通政策，建设大、中运量公交系统，改善公交服务水平。规划建设一批客运站点和公交场站，实现各种公共交通工具的便捷换乘，以及与陆（公路、轻轨）、海、空等对外交通体系的合理衔接，优化城市公共交通环境，构建一体化交通衔接体系。
（三）加强环境治理与建设，改善人居环境
1.加强环境保护。优先保障饮用水源安全，增强供水能力，提高供水质量。加大水环境治理，开展河流两岸生态与景观整治工作，加大对重点流域、重点区域水环境综合整治的力度，大力推进内河涌整治。加强对机动车尾气污染的控制和治理；采取工程措施避免或降低交通噪声和施工噪声对环境的不利影响。
