江门市人民政府办公室印发江门市城镇化发展“十二五”规划的通知
（江府办［2011］111号）
各市、区人民政府，市有关单位：
《江门市城镇化发展“十二五”规划》业经市政府十三届九十二次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。执行过程中遇到的问题，请径向市住房城乡建设局反映。
江门市人民政府办公室
二○一一年十二月三十一日
江门市城镇化发展“十二五”规划
为明确我市“十二五”期间推进城镇化的目标和任务，积极推进我市城镇化进程，根据《江门市贯彻执行＜珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2008-2020年）＞工作方案》（江府［2009］21号）和《印发江门市“十二五”规划编制工作方案的通知》（江府办［2010］30号）精神，特制定本规划。
一、基本情况
（一）“十一五”回顾
在“十一五”期间，我市的城乡建设工作取得了很大的成就，城镇化水平显著提高，城乡面貌大为改观，主要体现在以下方面：
1.城镇化水平进一步提高。至2010年末，按城镇常住人口占总人口计算，我市的城镇化率为51.75%。城镇化进程的稳步推进，有效促进了我市经济的快速健康发展，2010年全市GDP达1550.37亿元，比2005年802.16亿元增长93.3%，人均GDP3.62万元；地方财政预算收入104.29亿元，比2005年41.63亿元增长150%，城镇居民的收入相应提高，全市城镇居民2010年人均可支配收入达21153元。
2.城市基础设施建设成效显著。重大项目建设取得新突破。广珠铁路、广州南沙至江门铁路、广珠轻轨江门支线和广佛江珠轻轨等轨道交通，佛开高速扩建、江肇高速、江罗高速、江番及江珠北延线高速、中开高速及新会支线、崖门5000吨级航道等水路交通工程，以及台山核电等重大能源项目得以立项和建设，滨江大道建成通车，江门汽车客运站竣工启用，进一步提升了江门的交通区位优势，改善了城市面貌。到2010年，全市公路通车里程达9972公里，其中高速公路里程378公里，公路密度达到104公里/百平方公里。市区万人拥有公交车数由“十五”期末的2.56标台上升至8标台。全市城市道路总长2120公里，用水普及率96.47％，燃气普及率96.37％，排水管道总长2246公里，污水处理率69.44%。
3.城镇生态环境建设力度进一步加强。在城镇基础设施和公共服务设施不断完善、综合功能日趋健全的同时，我市生态环境保护也有较大进展，近年来市区先后建成了文昌沙水质净化厂（一期）、丰乐污水处理厂、新会东郊污水处理厂（一、二期）等项目。文昌沙水质净化厂二期扩建、江海污水处理厂（首期）等多座市级城市污水处理厂厂区主体工程已建成。截至2010年底，随着鹤山市第二污水处理厂、恩平市污水处理厂先后建成，我市县级以上城区已全部建成污水处理设施。全市14个中心镇的污水处理设施建成投入运行或试运行。为促进市区生活垃圾无害化处置达标，我市加大对市区城市生活垃圾无害化设施建设的投入，先后完成了大推车山生活垃圾填埋场垃圾渗滤液处理系统的升级改造、大推车山生活垃圾填埋场无害化整改和新会西坑垃圾填埋场渗滤液处理系统建设等多项改造工程，市区垃圾无害化处理率达100%。全市城市建成区绿化覆盖率41.12%，人均公园绿地面积11.0平方米；全市已建成省立绿道286公里。
4.中心镇对农村的辐射带动能力提高。“十一五”期间，我市通过大力发展中心镇，推动了小城镇集聚发展。我市14个中心镇中有9个被列为全国重点镇。中心镇的规划得到加强，规划实施取得明显效果。据统计，2010年14个中心镇地方财政一般预算收入均超过1000万元，其中双水镇、水口镇已超过1亿元，财力得到显著提高。 14个中心镇的园区经济得到发展，特色产业初步形成，如双水镇的拆船钢铁、电力和造纸产业、司前镇的五金不锈钢产业、水口镇的水暖卫浴产业、共和的电子灯饰产业。
