5 规划设计
5.1 实施方案。油茶低产林改造必须根据省发改委和林业厅编制的《湖南省1000万亩油茶产业基地建设规划大纲》，由各基地县（市区）（以下简称县）编制本县的油茶低产林改造实施方案，并纳入县级油茶产业基地建设总体规划。按照批准的县级总体规划，提前一年上报年度油茶低产林改造实施方案，经市州林业局审核报省林业厅批准后再编制年度作业设计。
5.2 年度作业设计。作业设计是年度施工的依据，按LY/T1607-2003造林作业设计规程操作。作业设计必须由具备相应资质的单位承担。由市州林业局审定，报省林业厅备案，作为年度专项检查验收依据。必须按批准的作业设计施工，确需变更的，须将变更内容补充作业设计依原审批程序审定备案。作业设计文件由作业设计说明书、作业设计表和作业设计图组成。
依托林业工程项目进行油茶低产林改造的，年度作业设计与各工程项目按照各工程项目的要求同时进行。在作业设计文件中，要增加油茶低产林改造的技术标准和技术措施内容。
6 工程施工
6.1 技术措施。油茶低产林改造技术措施主要有：清理林地，密度调整，整枝修剪，垦复深挖，蓄水保土，合理施肥，劣株改造，病虫害防治等八大技术措施。
6.1.1清理林地。将林中的其它树木、藤灌木和杂草等全部清除，改混生林为油茶纯林，并挖除老残病劣油茶树。
6.1.2密度调整。将过密的疏伐、过稀的适当以良种壮苗补植，改密林、疏林为密度适中林，根据不同的立地条件使油茶林每亩保留80株左右。
6.1.3整枝修剪。剪除枯死枝、病虫枝、重叠枝、寄生枝、徒长枝、细弱内膛枝、脚枝、下垂枝等，培养良好的树体结构。
6.1.4垦复深挖。第一年冬季要合理深挖一次，树冠外深度20厘米以上，树冠内稍浅。坡度小于15度的林地全垦，坡度16～25度的林地采取带垦，挖一带留一带，两年轮换垦完。此后3年一深挖、每年一浅挖。
6.1.5蓄水保土。沿环山水平方向开竹节沟。沟底宽30厘米以上、深30厘米以上，节长因地而定，一般1-1.5米。沟间距，坡度15度以下为8米，15度以上为6米，结合垦复每年清沟一次。有条件的地方，结合垦复逐年修筑等高水平梯带，防止水土流失。
6.1.6合理施肥。根据油茶生长结果状况及不同生长时期、油茶测土配方施肥方案进行精准施肥。以农家土杂肥为主，提倡绿肥上山，枯饼还山。大年增施磷肥，小年增施氮肥或复合肥。秋冬以有机肥为主，春夏季以N、P为主的复合肥等为主。结合冬垦，施用经过腐熟发酵的土杂肥或枯饼肥，用量一般每株施土杂肥10公斤或枯饼肥1～2公斤。夏季追施以N、P为主的复合肥，每株0.2～0.3公斤。施肥方法：结合垦复，在树冠外缘开沟施入。提倡间种绿肥植物，绿肥要埋青。
