湖南省林业厅关于开展全省林权权属数据库建设工作的通知
（湘林信〔2011〕6号）
各市州林业局，省林业调查规划设计院：
为了巩固和深化集体林权制度改革成果，推进林业信息化建设，决定在全省开展林权数据建库工作。现就有关事项通知如下：
一、提高思想认识
随着全省集体林权制度主体改革任务的基本完成，管好、用活林权登记发证数据，探索以林权权属宗地数据为基础，综合运用“3S”、计算机、网络和数据库等技术的林权管理方式，整合森林资源、营造林、森林防火、测土配方和病虫害监测数据，实现林业行政管理由传统的对林地、林木等“物”的管理向以林权所有者“人”的管理的转变，由“山头地块”到“千家万户”的转变，对满足林业资源管理的技术需求，维护林业生产经营者的切身利益，提升我省现代林业发展水平都具有重要的意义。作为全国林业信息化建设示范省，林权权属数据库建设也是我省林业信息化工作的一项重要内容。因此，各地应抓住当前林改主体改革扫尾和配套改革全面推进的有利时机，本着林改工作班子不撤、队伍不散、经费不减的原则，切实加强组织领导，集中人力物力，一鼓作气，乘势而上，又好又快地完成林权权属数据建库工作。
二、明确工作任务
考虑到当前林木林地流转业务日趋频繁，及时准确地反映林权异动情况，尽快建立以林权发证时为基础的全省林权数据初始平台尤为紧迫。因此，全省林权权属数据库建设要在2012年底前基本完成。2011年要在全面完成林权办证数据输机的基础上，积极稳妥开展试点示范工作。省厅选择积极性高、基础工作扎实的一个市州，其它市州至少明确1至2个县市开展林权小班图形矢量化试点示范工作。2012年在认真总结试点示范经验教训的基础上全面推开。同时，以“十二五”二类森林资源清查为契机，基本完成森林资源、营造林、森林防火、有害生物防治、林权信息和测土配方等各个环节数据的融合，确保将全省林业基础数据落实到山头地块、细化到千家万户，实现全省林业“一张图、一套数”。
三、严格工作要求
林权权属数据库建设既是对集体林权制度改革成果的巩固和提升，也是对集体林权制度改革工作的一次复核和检验。各地一定要本着对人民负责，对历史负责的态度，认真严肃地做好林权权属数据的整理和入库工作。与此同时，要结合开展林改工作“回头看”，对林权登记发证外业、内业工作中的质量问题，要切实加以整改，查漏补缺，有错必纠，确保每一宗地权属数据准确无误，林权小班图形不重不漏，真正达到“人、地、证相符，图、表、册一致”的要求，确保经得起历史和实践的检验。
