（二）家中有非义务教育阶段的学生，通过完成学业并在将来可以凭借自身就业或创业脱贫的特困家庭；
（三）家中生活特别困难，急需要帮助的家庭。
四、帮扶内容
（一）促进就业。尽力为特困家庭提供就业援助，对于特困家庭中有应届毕业生、待业青年、下岗失业人员或农村富余劳动力的，加强就业指导或进行就业技能培训，吸纳或帮助其就业，增加其工资性收入。
（二）扶持创业。积极对有愿望、有条件创业的特困家庭进行创业指导，提供市场、项目、技术等信息，落实创业小额贷款或给予适当的资金支持，增加其经营性收入。
（三）资助学业。力争让特困家庭中有学习需求的人员顺利完成学业，对非义务教育阶段就学的子女，提供力所能及的资助，尽量帮助其完成高中和大学的学业，或者帮助其完成职业学校或专门技能的学习培训。
（四）改善生活。积极帮助特困家庭改善居住环境、添置基本生活设施，尽可能帮助其改善通信条件，使其能享受社会信息化发展成果，提高生活质量。
（五）解决困难。力争让特困家庭在发生重大困难时能够得到及时帮助，特别是在家庭成员患重大疾病、家庭受灾或发生重大变故时，适时组织走访慰问，开展捐款捐物，切实使其得到关爱。
五、实施步骤
（一）组织发动。市委统战部牵头做好“同心·万家民企帮万户工程”的组织工作，动员部署全市统一战线引导各自所联系的非公有制企业积极结对帮扶特困家庭；各区县委统战部采取多种形式组织发动本区县的非公有制企业结对帮扶特困家庭；各民主党派市委、市工商联及区县工商联、镇（街）商会制定工作实施方案，积极宣传发动广大成员（会员）企业自觉参与结对帮扶特困家庭工作。
（二）建好对子。市、区县民政部门对全市城乡特困家庭的基本情况进行调查摸底，严格按照相关标准选择确定帮扶对象，以镇（街）为单位确定帮扶对象名单；各区县委统战部、区县工商联组织各镇（街）以属地企业为主开展结对帮扶，每个镇（街）组织 50--70 家属地企业，按照“一帮一”、“一帮多” 的形式，搭建帮扶对子、实施登记造册管理，健全退出机制、实行动态帮扶；各民主党派市委组织成员企业、市工商联组织执委企业在“一区两县”经济薄弱镇村建立结对帮扶特困家庭示范点，按照“一企帮一村困难户”、“多企帮一村困难户”的形式，整村推动帮扶工作；各区县工商联组织执委企业建立本区县的结对帮扶特困家庭示范点。
