湖南省林业厅关于做好全省公路铁路两旁乱采滥挖林地植被恢复工作的通知
（湘林造〔2011〕21号）
各市州、县市区林业局：
为认真贯彻落实徐守盛省长的重要批示精神，切实做好全省公路铁路两旁乱采滥挖林地造成的“天坑”植被恢复工作，经研究，现就有关事项通知如下：
一、深入调查摸底。进一步做好全省公路铁路两旁乱采滥挖林地造成的“天坑”摸底工作。今年6月，各地按照省厅重点整治公路铁路两旁非法使用林地专项行动领导小组的工作部署，对公路铁路两旁乱采滥挖林地造成的“天坑”情况进行了初步调查，但由于时间仓促，各地调查的数据不够全面，与实际情况有一定的差距。为全面掌握情况，各市州要督促县市区组织技术人员对高速公路、国道及铁路两旁的乱采滥挖林地造成“天坑”的位子、处数和面积等情况进一步的调查摸底，并按照附表格式和填表说明填写情况登记表，由市州林业局审查汇总后，于今年11月30日前通过湖南林业电子政务网报省厅造林处。
二、迅速进行整治。各地在摸清情况的基础上，立即进行造林作业设计，迅速部署开展“天坑”造林绿化工作。今冬明春必须完成已通车的高速公路、国道及铁路两旁乱采滥挖林地造成 “天坑”的植被恢复任务。其他在建的高速公路、铁路以及国道两旁的“天坑”植被恢复也要制定计划在两年内完成。各地不得将“天坑”的 植被恢复规划为异地造林。
三、开展科学造林。要严格按照适地适树、林相美观、生态优先的原则，高起点、高标准编制造林作业设计方案。要充分利用湖南省林业测土配方成果，因地制宜地选择造林树种，切实做到宜乔则乔、宜灌则灌、宜草则草、乔灌草结合，尽快恢复森林植被。立地条件好的地块要实行阔叶树与针叶树混交，常绿树与落叶树搭配，绿叶树与彩叶树结合，建设多树种、多层次、多色彩、多效益的风景林；采石场、料场和紫色页岩、石灰岩等难造林地要采用挖掘机、风炮机等机械进行大穴整地，客土回填、苗木带土造林，以提高造林成活率。对采石、开矿、取土形成的破坏剖面，要在剖面基部设计爬壁虎等藤本植物进行剖面绿化。
四、做好技术指导。各级林业部门要切实加强对全省公路铁路两旁乱采滥挖林地造成的“天坑”植被恢复的技术指导。要组织专业队伍，实行分块包干，责任到人，包栽包活。技术人员要深入造林现场，蹲点指导，按工序把关。要对造林整理、挖穴规格、种苗选择、苗木质量、苗木栽植、抚育管护等各个环节加强指导和质量把关。
