湖南省林业厅关于印发《湖南省集体林权制度改革2012年工作要点》的通知
（湘林改〔2012〕8号）
各市州、县市区林业局：
现将《湖南省集体林权制度改革2012年工作要点》印发给你们，请结合本地实际，认真贯彻执行。
二○一二年二月十三日
湖南省集体林权制度改革2012年工作要点
在省委、省政府的正确领导下，我省集体林权制度改革工作已取得阶段性成果。至2011年底，全省绝大部分地区已全面完成明晰产权、勘界发证的主体改革任务，广大农民的林地承包经营权益初步得到了保障，林改的综合效益正在逐步显现。下一步，我省林改工作的重心将转移到深化配套改革上来，其情况更为复杂，任务更加艰巨。全省上下务必进一步增强责任感和使命感，凝心聚力，乘势而上，认真抓好林改各项工作的全面落实。2012年，全省林改工作的主要内容是：
1、认真巩固确权发证成果。继续抓好确权发证扫尾工作，严把改革质量关。加大林改信访维稳工作力度，进一步稳定和落实林地家庭承包经营制度。对农民群众反映的个别地方政策落实不到位、勘界发证质量不过关等林改工作中的盲点和问题进行督办。进一步加大山林纠纷调处力度，切实维护林农和林业生产经营者的合法权益，确保林区正常经营秩序和社会和谐稳定。
2、加强林权管理服务工作。规范林权登记管理，认真贯彻执行《湖南省林权登记管理办法》。建立健全林权档案管理制度，2012年底以前，基本完成全省林权登记资料归档建档工作。切实抓好6个全国县级林权管理服务中心建设试点。进一步建立健全县级林权管理服务机构，切实做好林权登记和林权档案管理、资料查询、信息发布等日常管理服务工作。
3、推进林权权属数据库建设。抓住当前确权发证扫尾和配套改革全面深化的有利时机，大力推进林权权属数据库建设，努力提升我省林权管理的数字化、网络化、科技化水平。至2012年底，基本完成全省林权数据录入和林权小班图形矢量化及其数据入库工作。
4、强化林权流转管理。在深入调查研究的基础上，出台关于进一步加强林权流转管理、切实维护农民合法权益的政策文件，进一步强化林权流转监管，健全林权流转审核审批制度，妥善处理林权流转历史遗留问题，规范流转合同管理。进一步完善林权交易市场体系，组建省林业产权交易服务中心，整合、规范全省县级林权交易平台，建立全省统一的“公开、公正、公平”的交易管理机制，规范交易行为，促进林权规范流转。
