上海市总工会、上海市精神文明建设委员会办公室、上海市教育委员会、上海市发展和改革委员会、上海市科学技术委员会、上海市人力资源和社会保障局、上海市国有资产监督管理委员会、上海市工商业联合会关于新形势下深入开展“创建学习型组织，争做知识型职工”活动的实施意见
（沪工总宣〔2009〕232号）
各区县局（产业）工会、各有关单位：
“创建学习型组织，争做知识型职工”活动（简称“创争”活动）是职工素质工程的重要平台和推进学习型企事业单位创建的重要抓手。“创争”活动开展以来，在提高广大企事业单位学习力、竞争力、创新力和职工队伍整体素质方面发挥了积极作用，为推进学习型企事业单位创建工作、促进学习型社会建设作出了积极贡献。
当前，“创争”活动面临着新的形势和新的任务。党的十七届四中全会发出了建设马克思主义学习型政党的号召，提出了“科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神”的学习型政党建设要求，为推进学习型企事业建设指明了方向。为了全面贯彻党的十七届四中全会精神，深入开展“创争”活动，推进学习型企事业单位创建工作，特提出如下实施意见：
一、进一步提高对新形势下深入开展“创争”活动重要性的认识
（一）充分认识深入开展“创争”活动是发挥工人阶级主力军作用，办好世博会，实现上海经济社会发展目标的迫切需要。当前，经济全球化深入发展，科技进步日新月异，金融危机影响深远，综合国力竞争更趋激烈，上海要实现加快推进“四个率先”和加快建设“四个中心”的目标，不断提高城市综合竞争力，举办一届“成功、精彩、难忘”的世博会，必须充分发挥工人阶级主力军作用。面对新形势新目标新任务，不但要坚持依靠主力军，还要建设主力军、发展主力军，这是发挥工人阶级主力军作用的重要前提。各级工会和各相关单位要紧紧围绕上海经济社会发展目标，深入开展“创争”活动，大力推进学习型企事业建设，不断提升企业核心竞争力，切实发挥上海工人阶级主力军作用，把广大职工群众的智慧和力量凝聚到市委对当前和今后经济工作的重大部署上来，为推进上海经济平稳较快发展作出新贡献。
（二）充分认识深入开展“创争”活动是发挥工会“大学校”作用，提高职工队伍整体素质的迫切需要。胡锦涛总书记指出，“要充分发挥工会‘大学校’作用，把提高职工队伍整体素质作为一项战略任务抓紧抓好”。这一重要思想是坚持走中国特色社会主义工会发展道路，进一步推进中国特色社会主义工会建设的重要指导方针，对新形势下更好地发挥工会组织作用提出了新的要求。各级工会要深刻领会胡锦涛总书记的重要指示精神，把发挥工会“大学校”作用，提高职工队伍整体素质作为一项重大而紧迫的战略任务，深入开展“创争”活动，大力推进学习型企事业创建工作，充分发挥工会“大学校”对职工群众的凝聚、教育、引领、提升和陶冶作用，不断提高职工队伍整体素质，为巩固党的阶级基础，扩大党的群众基础，保持和发展工人阶级先进性提供有力支撑。
