三、组织领导
市局成立作风建设年活动领导小组,由党组书记、局长陈志文任组长,其他班子成员任副组长,机关各处室、局属各单位、各区(县)市城管、环卫、爱卫部门主要负责人为领导小组成员。领导小组下设办公室,设在市局监察室,市局纪检组长李韶义兼办公室主任。领导小组办公室负责对活动的具体组织协调和检查督促等工作。各单位都要建立相应的组织和工作机构,安排专人负责,确保各项工作任务的落实。
四、主要举措
开展作风建设年活动,以加强教育为基础,以完善制度为根本,以严格问责为手段,以褒扬先进为导向,牢固树立“文明执法是城管工作的生命线”的理念,按照了解基础上的理解、理解基础上的支持、支持基础上的参与和城管执法“加减乘除”的“四则运算”法,正确处理“严管与和谐,市容与繁荣”的关系,深化“严格、公正、廉洁、文明”执法,真正将“干净、整齐、规范”三大职能落实到位。重点落实好以下六项主要措施:
(一)全面推行作风建设责任制。市局所属单位和各区(市)县城管、环卫、爱卫部门领导班子和领导干部要对本单位干部职工作风建设负全面领导责任,层层推行作风建设公开承诺制。领导班子和领导干部要向市局作出书面作风建设承诺,所有机关和基层工作人员都要向本单位作出书面承诺。
(二)全面加强政治理论和业务学习。针对观念落后,思维封闭,思路狭窄,创新不足和政策学习不注重联系实际,以及对城管法律法规掌握不熟,运用不好的现象,全面加强政治理论和业务学习教育活动,解决学习动力不足的问题、业务钻研不精的问题、理论联系实际不紧的问题。通过学习教育活动,进一步增强忧患意识、学习意识,带着问题学习,联系实际思考,向书本学习、向实践学习、向群众学习,努力做到学习工作化、工作学习化,不断提高应对复杂局面、做好城管工作的本领。
(三)进一步完善落实各项管理制度。各单位对内部管理制度进行清理,进一步完善落实岗位责任制、限时办结制等效能建设制度和学习、考勤、车辆管理、财务管理等内部管理制度,用制度管人管事,促进队伍建设风清气正。
(四)全面强化执行力建设。一是全面落实“六大工程”工作任务,加强市容和环境卫生管理,确保干净、整齐、规范,营造优美舒适的宜居环境。二是严格规范行政许可,提高行政许可服务标准,缩短审批流程和办结时限,提高服务质量,杜绝索拿卡要行为。三是严格规范行政执法,严格执行法定标准,履行法定程序,杜绝显失公平的自由裁量行为。