上海市人民政府办公厅关于转发市商务委制订的《上海市现代服务业集聚区发展“十二五”规划》的通知
（沪府办发〔2012〕27号）
各区、县人民政府，市政府各委、办、局：
现将市商务委制订的《上海市现代服务业集聚区发展“十二五”规划》转发给你们，请认真按照执行。
上海市人民政府办公厅
二○一二年四月二十八日
上海市现代服务业集聚区发展“十二五”规划
建设现代服务业集聚区（以下简称“集聚区”）现代服务业集聚区是指按照现代城市发展理念统一规划设计，依托交通枢纽和信息网络，以商务楼宇为载体，将相关的专业服务配套设施合理有效地集中，在一定区域内形成空间布局合理、功能配套完善、交通组织科学、建筑形态新颖、生态环境协调，充分体现以人为本的，具有较强现代服务产业集群功能的区域，也称为微型CBD（MCBD）。，是上海根据城市地域特征和经济结构特点，在借鉴国际大都市成功经验的基础上，率先在全国提出的创新举措，是上海转变经济发展方式，建设“四个中心”，加快形成以服务经济为主产业结构的一项重要工作，也是上海发展现代服务业的重要载体和突破口。为继续推动集聚区在“十二五”时期的发展，根据《上海市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》以及《上海市服务业发展“十二五”规划》，编制本规划。
一、“十一五”时期本市现代服务业集聚区发展的回顾
“十一五”时期，是本市经济总量持续扩大、经济结构逐步优化和人口规模快速扩张的时期。为缓解中心城区商务功能过度集中带来的压力，本市率先探索中央商务区多极化、分散化发展的新路。2007年3月，认定了20个集聚区黄浦区西藏路环人民广场现代商务区、原卢湾区淮海中路国际时尚商务区、静安区南京西路专业服务商务区、闸北区不夜城现代交通商务区（苏州河北岸）、浦东新区外滩-陆家嘴金融贸易区（世纪大都会） 、徐汇区徐家汇知识文化综合商务区、虹口区北外滩航运服务集聚区、普陀区长风生态商务区、徐汇区漕河泾高新科技产业服务区、杨浦区大连路创意产业服务区（海上海）、青浦区青浦赵巷商业商务区、松江区松江（欢乐谷）休闲旅游区、长宁区虹桥涉外商务区、浦东新区世博花木国际会展集聚区、浦东新区张江高科技创意文化和信息服务业集聚区、杨浦区江湾-五角场科教商务区、宝山区宝山钢铁物流商务区、嘉定区国际汽车城现代服务业集聚区、闵行区七宝生态商务区、奉贤区南桥中小企业总部商务区作为重点建设和推进的项目。这些集聚区分布在除崇明、金山以外的区域，其中内环以内7个，内外环间7个，外环以外6个。
