2.建立全市统一的市民服务热线。建设涵盖咨询、投诉、建议、办事等各类服务事项的统一市民服务热线和业务处理平台，实现电话、短信、网络“三位一体”的接入方式，形成业务受理、跟踪督办、处理反馈、市民回访、监督考核的全过程“闭环”管理机制，初步形成本市非紧急类事务“一号式”热线服务体系。
3.推进第二代社会保障卡应用。将社保卡作为政务服务和民生服务的前端载体，在学籍管理、老年服务、电子健康档案等领域，拓展持卡应用，为市民提供信息记录、信息查询、身份认证、金融支付等公共服务。
4.加强各类公共服务平台整合利用。以多渠道服务终端为载体，利用无线、有线等网络技术和平台，增强服务的便捷与智能程度。创新政务微博等新技术应用，推进政民互动，健全公民参与和诉求表达机制，提高政府管理和服务水平。
（六）全面提升综合支撑保障能级
1.完善电子政务建设标准规范体系。按照国家标准和行业标准，构建本市统一、适用的数据、技术、管理和业务等标准规范体系，重点研究政府信息资源目录体系标准、统一的法人数字证书标准等，进一步明确市、区县之间，市级部门之间，同条线市、区县两级部门之间信息系统建设标准和管理维护规范，促进系统间的互联互通、协同应用。
2.健全电子政务安全保障体系。进一步完善安全基础设施，加强风险评估与等级保护，建立应急预警机制，不断强化安全长效管理。充分发挥电子政务灾难备份中心的功能和作用，提高其整体服务能力。进一步加强政务外网安全防护能力。建设政务外网电子认证系统和密钥管理设施，强化应用和数据安全。推进法人身份网上统一认证，整合各部门向企业发放的数字证书，实现法人数字证书统一管理、一证多用、电子印章加载等功能。推进国产软件的推广与应用，进一步提升信息安全。
五、保障措施
（一）加强组织领导，完善体制机制
在市政府统一领导下，加强宏观指导，统筹规划、统一部署、协调推进本市电子政务建设。各区县政府、市政府各部门建立主要领导负责制，明确责任部门，落实工作职责，加强督促检查，统筹协调，推进市、区县、街道乡镇（社区）各级电子政务工作。研究制定《上海市电子政务管理办法》，逐步完善项目建设管理、信息共享、网上审批等配套工作制度。进一步形成市、区县联动，条块结合，部门协同的综合协调机制，促进本市电子政务持续健康发展。
