三、进一步建立健全道路运输价格和燃料价格联动机制
近年来，燃料价格波动频繁，对道路运输经营带来较大影响。各市（州）人民政府要认真组织实施省已制定的道路客运价格与成品油价格联动办法，根据实际情况制定并完善出租汽车运价与成品油价格联动机制，通过及时调整运价、燃油附加费等方式，妥善疏导因成品油价格大幅波动造成的运输成本变动影响。对城市公交、出租汽车和农村客运的燃油价格财政补贴要严格按照范围、标准和时限要求及时兑付到位；各市（州）人民政府要建立完善使用天然气的出租汽车运价与天然气价格联动的顺价办法，对暂未顺价的使用天然气的出租车以及运价不作调整的使用天然气的城市公交、农村客运车辆，要使用本级价格调节基金予以财政补贴。各级交通运输、价格主管部门要定期公布道路货运平均合理成本和运价水平等信息，为承托运双方议价提供基础依据，指导道路货运经营者实行运输价格与成品油价格联动，促进道路货运合理价格的形成。各级交通运输、价格主管和工商部门要规范道路货物运输合同文本，明确承托运双方的责任义务、运费结算以及运价与油价联动机制，重点要将油运价格联动作为承托双方议价规则订入运输合同。
四、切实落实支持道路运输行业转型升级发展的优惠政策
各市（州）人民政府要把与产业园区、物流园区配套使用以及部省公路运输枢纽规划内的客货运输站场、城市综合客运枢纽等交通运输基础设施建设项目，纳入城市总体规划及相关规划，其中要保障道路运输站场基础设施建设用地。同时要进一步明确道路客货运输枢纽站场、城市公交站场和农村客运站等基础设施的公益性服务性质，加大投资补助力度，落实道路客货运输枢纽（站场）和城市公交站场的营业税、城镇土地使用税政策，加快道路运输基础设施建设。要用好国家车购税资金对发展甩挂运输的财政扶持政策，积极落实甩挂运输项目，认真开展甩挂运输试点工作，推进甩挂运输发展。要坚持“公交优先”发展战略，认真落实 “十二五”期末前暂免征城市公交企业新购置公交车辆的车辆购置税的政策。各城市人民政府要按照《国务院办公厅转发建设部等部门关于优先发展城市公共交通意见的通知》（国办发〔2005〕46号）精神，研究建立支持城市公交发展的财政保障长效机制。落实中央财政老旧汽车报废更新补贴资金向营运车辆倾斜政策，努力提高道路运输装备水平，鼓励发展集装箱车辆，加快推广使用甩挂运输推荐车型车辆和燃油消耗达标、环保车辆。继续严格执行我省关于国际标准集装箱车辆通行费优惠政策，研究制定甩挂运输推荐车型车辆和大吨位货车的有关通行费优惠方案。结合我省实际，制定省内定期定线运行的客运班车通行费推广月票、年票制的方案，实行大客户优惠，高速公路通行费优惠方案由省直有关部门研究制定，普通公路通行费优惠方案由有关地方人民政府及其相关部门研究制定。
