二、当前全区政务服务和政务公开工作存在的主要问题
从总体上看，全区各级政务服务中心运行情况总体上是好的，但通过数据分析、视频监察、投诉处理等，我们也发现一些问题。
（一）政务服务管理体制机制仍未理顺，机构性质和人员编制不符合中央和自治区的文件精神。有些市政务服务中心管理办公室主任尚未由政府副秘书长兼任，桂林、北海、贵港、来宾市政务服务中心管理办公室的机构性质为事业单位，人员使用事业编制，与中办发〔2011〕22号文件有关要求不相符。各级政务服务中心管理办公室人员编制较少，聘用、借用、兼任情况比较突出。一些窗口单位仍违规使用聘用人员，或与审批业务不相干的二层机构人员。各市、县（市、区）政务公开和政府信息公开工作职能虽并入政务服务中心管理办公室，但是机构编制、人员、经费尚未全部落实，影响了政务服务和政务公开工作的有序推进。
（二）行政审批“三集中”不到位，“应进未进”、“体外循环”等问题仍然突出。区直机关和中直机关仍有几个单位没有进驻自治区政务服务中心，一些单位的个别审批事项仍然在本单位办理。全区有2个市级和41个县级政务服务中心的项目进驻率在80%以下，有的县级政务服务中心的项目进驻率只有10.1%。贵港市进驻部门只有37%，防城港、贺州的部门进驻率都在80%以下。
（三）政务服务中心建设不规范，办公条件落后。全区有44个县（市、区）政务服务中心面积是500平方米以下。一些中心因场地限制，许多部门无法进驻政务服务中心为民提供服务，同时办公设备陈旧老化，制约了政务服务中心职能作用的发挥。
（四）部分市的政务服务分中心过多且缺乏规范，难以实现“一站式”服务。如贵港市的分中心多达23个，北海市的分中心有8个。大部分分中心都没有挂牌，而且市政务服务中心和分中心之间的管理、监督体制没有理顺。有的分中心没有按要求铺设电子效能监察专线，有的分中心没有安装监察摄像头和电子评价仪等。分中心过多造成管理监督不到位，难以实现高效、规范、便民的“一站式”服务。
（五）部分政务服务中心办件量不理想，超时现象仍时有发生。自治区政务服务中心14个综合窗口，从2008到2011年，除了自治区编办、自治区档案局和自治区计生委办结量较为正常之外，其余的11个窗口基本没有办件，其中有5个窗口单位连续4年零办件。从市级政务服务中心来看，2011年，办结量后3名是贵港市14068件、防城港市60829件、崇左市71132件。从县（市）政务服务中心来看，受理量后3名是金秀瑶族自治县6099件、凤山县6227件、合山市7347件。从城区政务服务中心来看，受理量后3名是钦州保税港区管委会21件、北海市银海区579件、北海市铁山港区741件。超时办件办结仍时有发生，全区共出现超时件l51件，其中市级53件、县级53件、城区45件。一些工作人员责任心不强、业务不熟、操作不规范，存在办结忘记点击、办结不备份数据等行为，导致超时办结问题的发生。
