伊犁哈萨克自治州人民政府办公室关于印发伊犁州直中小学校布局调整规划（2009-2012）的通知
（伊州政发〔2009〕17号）
自治州直属各县市人民政府，州人民政府各有关部门，霍尔果斯口岸管委会：
《伊犁州直中小学校布局调整规划（2009－2012）》已经州人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二○○九年七月二十七日
伊犁州直中小学校布局调整规划
（2009－2012）
为深入贯彻落实科学发展观，解决伊犁州直中小学校规模较小、布局分散、生源不足、师资力量分散及教育资源配置不均衡的问题，加快推进州直中小学布局调整步伐，优化配置教育资源，全面提高教育教学质量和办学效益，促进州直基础教育均衡、协调健康发展，结合伊犁州直中小学办学实际，特制定本规划。
一、伊犁州直中小学办学基本情况
2008年，伊犁州直有共有中小学校581所，其中：小学368所、九年制学校117所、初级中学40所、完全中学48所、高级中学8所，另有教学点210个（小学教学点201个，九年制学校教学点9个）；中小学在校生共377351人，其中：小学在校生222721人、初中在校生106351人、高中在校生48279人；小学教学班7613个、初级中学教学班2604个、高级中学教学班954个。
二、州直中小学校点布局及教育资源配置存在的主要问题
调查显示，州直中小学存在教育资源存量优化不够、增量扩充不足等问题，主要表现在以下几个方面：
（一）中小学校点布局结构不尽合理，特别是在农村，中小学校点布局点多面广，办学规模较小，难以集中投入改善办学条件。
（二）城镇学校和城市学校生源剧增，出现大班额现象，农村学校生源萎缩，出现了微型班级。由于历史上形成的“重点学校”与“非重点学校”在资源配置、教育质量、自我发展能力等方面的差异以及学生家长的择校心理，造成城镇学校和城市学校班额过大，而农村生源随着农村人口出生率的下降和农村人口向城镇流动不断萎缩，出现了许多微型学校和微型班级。一些县的部分学校学生人数不足200人，有的教学点甚至只有几十名学生，每班7－10名学生。农村学校生源不足，一方面造成教育人、财、物的浪费，另一方面，造成许多学校体育、计算机等无法开课，素质教育难以推行。城镇和城市学校由于生源增加，校园占地面积小，一些规定的教学课程也因教辅用房不足难以开展。由于教育资源配置、生源负载不均衡，影响了素质教育实施，延缓了义务教育均衡发展的进程。
（三）优质教育资源总量小，择校就读现象还没有得到有效治理，优质教育资源供需矛盾突出。
