4.案件事实清楚，证据充分、确凿；
　　5.拟决定时，有执法人员就案件的事实、证据、处罚依据和建议，向本行政机关负责人提出的建议报告；
　　6.有依法告知当事人拟作出决定的事实、理由、依据，并听取当事人陈述、申辩的笔录；
　　7.对建议报告，有法制机构的审查意见；
　　8.行政处罚决定书经本行政机关负责人签发；
　　9.送达回证和与案件相关的票据、清单记载。
　　㈡ 适用程序标准。
　　1.依法收集证据，制作调查笔录、现场勘察笔录规范清晰，对重要的书证进行复制；
　　2.证据之间能够相互印证；
　　3.证据的先行登记保存手续齐全，在7日内依法对证据作出处理决定；
　　4.在查处案件的不同阶段，分别依法告知当事人陈述权、申辩权、要求回避权、要求听证权、复议申请权、诉讼权，并有文字记载；
　　5.应依法组织听证的，由法制机构的非调查人员组织听证，有听证笔录；
　　6.有结案报告。对当事人作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款的行政处罚，有本行政机关负责人集体讨论决定记录；
　　7.实行罚款分离制度，在指定的银行交款，使用自治区财政部门监制的收据收缴；
　　8.有向当事人宣告处罚决定笔录，按法律规定送达行政处罚决定书。
　　㈢ 适用法律标准。
　　1.有法律依据；
　　2.引用法律依据准确；
　　3.先引用上位法，后引用下位法；
　　4.案件定性正确；
　　5.处罚在法定幅度内；
　　6.在法定幅度内，处罚合理、适当；
　　7.行政处罚决定书载明法律规定的事项。
　　㈣ 案卷材料标准。
　　1.按案件查处情况，凡行政处罚过程中形成的、与案件有关的、具有一定查考利用价值的各种载体文字、材料，包括立案材料、证据材料、审查材料、结案材料完整、齐全；
　　2.制作的笔录、记录，书写一律使用钢笔、毛笔或碳素笔，字迹清楚、工整；
　　3.无随意涂抹现象，无漏填、错填现象；
　　4.与处罚决定相关的票据、清单齐备；
　　5.文书编有文号；
　　6.一案一卷，没有与案件不相关的材料。
　　㈤ 案卷装订标准。
　　1.案卷按立案、调查、处理三个过程和时间顺序编排装订，未出现倒装、松散情况；
　　2.案卷目录名称与文书内容一致，文书材料逐页编号，目录与页码相符；
　　3.文书材料上的金属物已剔除干净；
　　4.卷内材料无残缺，文书无折皱，破损材料已进行修补或复制；文书纸张过大或过小的，已折叠或加衬边；

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