（二）坚持预防预控，切实抓好隐患排查治理。

　　1、加强安全防范因素分析。深入分析安全生产工作面临的挑战和压力，理清存在的主要问题和突出矛盾，查找重点薄弱环节，制定有针对性的工作措施，突出预防预控，做到形势有判断，任务有安排，工作有目的，应对有措施，行动有实效，有效提升预防预控水平。

　　2、强化安全隐患排查治理。进一步完善安全隐患排查治理长效机制，健全以公共交通、危险品运输及人员密集场所为重点的安全隐患排查治理长效机制，对重大安全隐患治理实行逐级挂牌督办、公告制度。继续开展以危险化学品运输、道路交通、轨道交通、水上交通等行业领域为重点的事故隐患排查治理工作，加强客运车辆特别是省际客运车辆安全隐患专项整治，开展内河渡口渡船和“四客一危”船舶、游艇、工程船舶和水上工程作业区安全隐患排查治理，加大隐患排查力度，将安全隐患排查治理工作融入行业日常安全监管中去，进一步查找本市交通港航安全生产工作的薄弱环节和共性问题。

　　3、加强现场检查督导落实。要关口前移、重心下移，狠抓现场安全生产隐患排查治理工作的落实，要采取日常检查和重点抽查相结合的方式，注重对重大安全生产隐患治理工作的督促指导，通过企业自查、专项检查、行业督查等形式，有效推进安全隐患排查治理工作开展，做到整改措施、责任、资金、时限和预案的“五到位”，确保取得实效。加大责任追究力度，对安全隐患排查治理排查不力、整改不力、监管不力的有关人员，要严格责任追究。

　　（三）坚持落实责任，强化激励约束机制

　　1、强化企业安全生产主体责任。严格落实企业主要负责人和实际控制人安全生产第一责任人的责任，强化岗位、职工的安全责任。健全完善并严格落实安全生产相关方针政策和法规，完善安全生产规章制度和操作规程，严禁发生违章指挥、违规作业、违反劳动纪律的“三违”行为。保障安全生产投入，加大安全生产设备设施改造力度，确保良好的安全生产条件，切实落实企业安全生产主体责任。

　　2、强化管理部门安全监管责任。严格落实行政首长安全生产第一责任人的责任和领导班子成员安全生产“一岗双责”，进一步完善安全生产层级责任制，完善责任链条，切实把安全生产责任落实到各环节，落实到各岗位。不断强化现场安全监管，继续保持对非法违法生产经营建设行为的高压态势，进一步巩固和扩大“打非”专项行动成果。不断加大创新安全监管方式方法，大力提升主动服务能力，充分依靠科技信息化手段，扩大安全监管覆盖面，消除安全监管盲区，提高安全监管和执法能力，全面履行安全监管主体责任。

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