（三）发展战略
1、突出重点，全面防御。要把保障2013年亚青会和2014年青奥会安全和市区、城镇及地震重点监视防御区的地震安全作为突破口，实施重点监测，周密设防。确保建设工程安全，全面完成校舍安全工程，逐步改变农村民居不设防状况，实现由城区的重点防御向全社会有重点的全面防御拓展，促进城乡防震减灾工作协调发展。
2、健全体系，强化管理。要以科技创新为支撑，以法制建设为保障，建立健全地震监测预报、震灾预防、紧急救援和地震科普、科技支撑的“3＋2”工作体系，并实行全方位综合管理。
3、社会参与，共同抵御。要加强防震减灾宣传教育，全面提高社会公众防震减灾素质，建立健全群测群防和社会动员机制，形成全社会共同抗御地震灾害的局面。
4、依托科技，提高能力。要紧抓建设“智慧南京”机遇，充分利用现代技术，全方位提高地震监测技术装备、分析预报手段、科普宣传方法和应急救援设备的智能化、信息化，充分发挥我市科技资源优势，创造和吸收建筑抗震设防新技术、新方法，推动全市防震减灾能力向更高水平迈进。
三、主要任务
（一）全面提升地震监测能力。科学规划地震监测台网，在调整优化布局、逐步增加台网密度的同时，应用高新技术，提高地震监测装备水平，不断推进地震监测现代化、信息化、自动化。进一步整合我市及周边地区已建和新建的各类地震前兆观测手段，发展强震动观测，建设地震烈度速报系统，提高观测手段抗干扰能力。
（二）进一步提高地震预报水平。加强地震预测研究，因地制宜地开展地震宏观异常观察，坚持长、中、短、临预测研究相结合和“专群结合”的技术路线，强化地震短临跟踪，严格震情跟踪措施和制度，力争在破坏性地震发生前，提出有减灾实效的地震预测意见。规范震情信息发布，根据国家规定，向社会公布地震重点监视防御区和地震重点危险区的判定信息。
（三）加强地震群测群防工作。研究制定市场经济条件下加强我市地震群测群防工作的政策措施，建立地震群测群防经费渠道，制定群测群防工作管理办法，加强指导和培训，使地震群测群防工作逐步规范化、制度化。按照国家《地震群测群防工作大纲》，制定本地区地震群测群防网络建设方案，推进“三网一员”建设，形成“横向到边、纵向到底”的群测群防网络体系，充分发挥群测群防在地震短临预报、灾情信息报告、普及地震知识和开展防震减灾工作中的作用。
