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博尔塔拉蒙古自治州人民政府办公室关于印发《关于进一步加强安全生产法制体制机制建设的实施方案》、《关于进一步加强安全生产保障能力建设的实施方案》、《关于进一步加强安全生产监管监察队伍建设的实施方案》三项建设实施方案的通知

  ㈤ 加强领导,落实责任。各县(市、口岸)要将安全生产保障能力建设纳入安全生产工作的重要内容,按照分级、属地原则,落实安全生产保障能力建设责任。各级发展改革、财政等部门要积极支持安全生产监管保障能力建设,帮助解决安全生产监管保障能力建设中遇到的各种困难和问题,共同推动安全生产保障能力建设。
  ㈥ 突出重点,务求实效。各县(市、口岸)要从实际出发,认真分析本地安全生产监管重点行业和领域,按照轻重缓急,研究确定安全生产保障能力建设的重点,以点带面,整体推进。
  ㈦ 加大政府对安全生产保障能力建设投入。各县(市、口岸)要按照《自治区安全生产条例》的规定,继续落实政府安全生产监管责任,将安全生产保障能力建设的投入作为政府加大对安全生产投入的重点,每年从财政安排一定的专项资金,进行安全生产监管机构监管装备、应急救援体系等重点方面建设,支持关键安全生产技术的应用推广、安全生产技术改造,为提升安全生产保障能力提供资金支持、创造条件。
  ㈧ 加大企业对安全生产保障能力建设投入。企业要认真落实有利于安全生产经济政策,加大对安全生产保障能力建设投入。拓宽安全生产保障能力建设投入渠道,从安全生产费用、安全生产科技研发费用及设备改造费用中提取一定比例资金,加强本单位专(兼)职应急救援队伍、安全技术改造、先进安全生产技术示范与推广应用等方面建设,真正使企业成为安全生产保障能力的建设主体和投入主体。

  关于进一步加强安全生产监管监察队伍建设的实施方案

  为进一步加强自治州安全生产监管监察队伍建设,提高队伍整体素质,根据自治区人民政府办公厅《关于印发自治区安全生产三项建设实施方案的通知》(新政办发〔2009〕139号),结合自治州实际,制定本实施方案。
  一、指导思想
  ㈠ 指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持安全发展,以深化干部人事制度改革为动力,以提高安全监管监察队伍执行力和公信力为主线,以提高队伍整体素质为目标,进一步解放思想、改革创新,全面推进干部队伍思想政治建设、组织建设、能力建设、作风建设和反腐倡廉建设,将制度建设贯穿始终,为进一步加强自治州安全生产工作提供坚强的思想、政治和组织保障。
  二、工作任务
  ㈡ 建立完善安全监管机构队伍。各县(市、口岸)要根据本地经济社会发展实际,结合安全监管工作形势任务的需要,按照安全生产监管工作的职责、任务、对象、范围以及分工负责等实际,充实完善各级安全监管队伍。各工业园区要成立安全监管机构,并配备相应数量的安全监管人员。要根据自治区的统一部署,加快州、县(市、口岸)、乡(镇、场)安全生产执法监察机构建设,深入开展安全生产执法检查,排查治理隐患,提高生产经营单位贯彻执行安全生产法律法规的自觉性和主动性,有效预防生产安全事故的发生。要积极探索实行委托乡(镇、场)、街道执法,并赋予部分安全生产监督检查执法权。
  ㈢ 加大安全监管监察人员培训教育力度。要按照“一岗双责”要求,积极组织各县(市、口岸)领导干部进行安全生产专题培训,不断提高领导干部的安全意识和安全管理水平,明确安全发展的思路和要求,提高驾驭安全生产工作的能力和水平。深入开展安全监管人员执法培训,自治州安监局要结合全州安全生产工作实际,制定年度培训计划,力争3年内对全州两级安全监管人员全部轮训一遍,不断提高安全监管人员的执法水平,增强依法行政能力。


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