4．加快推进商贸服务网点建设城乡一体化。到2015年，升级改造乡镇（含国营农场）农贸市场17家、新建或改造中小型百货店（超市）6个。实施和推进福港、南果、远跳等冷库项目建设，到2015年，实现社会消费品零售总额达到131亿元的目标。（责任单位：市商务局、市国资委、各区镇、各国营农场）
　　5．加快推进生活垃圾处理城乡一体化。2011-2015年，建成城乡垃圾中转站12座、新建或改建城乡公厕45座，建成中心城区餐厨垃圾处理厂、粪便预处理厂、保洁工作基地、生活垃圾焚烧发电场、中心城区建筑垃圾储运场及河东、河西园林环卫停车场等环卫基础设施，逐步实现城乡环卫基础设施一体化。（责任单位：市园林环卫局）
　　6．加快推进教育事业城乡一体化。对调整保留的105所学校进行总体规划，整合教育资源。实施幼儿园建设工程，五年内新建中心幼儿园9所，中心幼儿园分园18所。推进中小学校舍安全工程，加快建设三亚市第四中学新校区、南新中学和海棠湾高级中学，建成一批九年一贯制和寄宿制学校。创造条件发展高等教育，继续发展职业教育，逐步实现流动人口子女在全日制公办学校接受免费义务教育享有与本地户籍人口子女同等待遇。制定出台《三亚市中小学（幼儿园）办学条件标准》等制度和措施，争创一批省示范性学校。加强教师队伍建设，提高教师收入水平，到2015年，农村小学和初中教师的专科和本科学历均提高到90%以上，教师平均收入水平不低于公务员平均收入水平，确保2015年全市义务教育阶段毛入学率、高中阶段毛入学率、残疾儿童少年入学率分别达到100%、95%、95%，基本实现全市城乡教育一体化的目标。（责任单位：市教育局）
　　7．加快推进公共交通城乡一体化。努力解决偏远农村农民群众出行难问题，力争2013年全市80%以上的行政村能通上公交。（责任单位：市交通运输局）
　　8．加快推进科技服务城乡一体化。加快城乡科技发展，提高科技服务水平，2011-2015年举办科技培训449场38840人次，到2015年，全市农业科技110各类技术服务人员达到709名，建立乡镇科技信息馆，形成城乡四级科技信息网络。（责任单位：市科技工业信息化局）
　　（三）加快推进城乡基础设施建设
　　1．加快推进城市轨道交通建设。加快轨道建设项目的招标规划、立项报建等前期工作，大力推进轨道交通建设，构建多层次的道路交通网络，努力打造市域1小时交通圈，力争2015年竣工。（责任单位：市交通运输局）
　　2．加快推进凤凰机场改扩建。到2015年，完成凤凰机场三期航站区、飞行区及配套辅助工程。（责任单位：市发展改革委）

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