（十二）以资本、品牌为纽带，推进圈层联动发展。积极探索园区共建方式，鼓励中心城区和近郊区（县）分别与远郊县（市）共建工业园区，对中心城区和近郊区（县）与远郊县（市）共同组建且注册资本1亿元以上的园区建设公司，按其出资额的2.5%给予一次性最高1000万元资金支持，用于增加公司资本金。发挥成都高新区、成都经开区两个国家级园区的机制优势、管理优势、人才优势，探索“1＋N”合作发展模式，辐射带动远郊县（市）园区发展。
七、着力加强要素保障
（十三）强化土地保障。全市工业用地年度计划40%以上用于保障远郊县（市）工业发展。中心城区调减工业用地补偿费用优先用于远郊县（市）土地整理，增减挂钩周转指标优先安排远郊县（市），用于增加工业用地规模。支持远郊县（市）依法将规划建设用地指标调整用于工业发展，积极探索农村集体建设用地发展工业的模式，尽快建立重大工业项目分期供地机制。 （十四）强化资金保障。增加市级工业专项资金规模，用于支持远郊县（市）工业发展。支持远郊县（市）做大做强工业园区投融资公司，对远郊县（市）工业园区投融资公司按照新增资本金给予一定比例的一次性补助。所需资金市财政2012年从土地收入中安排2亿元，2013年起纳入年度预算安排，每年不低于2亿元。各远郊县（市）政府要将每年工业新增税收县级留成部分的10%用于增加工业园区投融资公司注册资本金。支持远郊县（市）积极争取中央和省预算内工业资金支持。鼓励符合条件的企业发行企业债或中小企业集合债。鼓励金融机构到远郊县（市）工业园区设立网点。
（十五）强化能源保障。加快远郊县（市）天然气管网建设，全市天然气新增量的30%优先用于支持远郊县（市）工业发展。远郊县（市）工业企业电价按照成都市主网电力销售电价标准执行，地方电力销售电价与主网销售电价差，由远郊县（市）补贴60%，市上补贴40%。对工业企业自建220千伏、110千伏专用变电站，给予5%的建设费用补贴，最高补贴500万元。
（十六）强化人才保障。远郊县（市）重点企业引进的急需紧缺高层次人才，可享受安家补贴和财政奖励。重点企业引进的初中级外来务工人员，由当地政府参照本地务工人员标准，提供社保、医保、子女入学等保障。支持具备条件的产业园区和企业设立人才工作站、院士（专家）创新工作站。 （十七）强化环境支撑。加大全市节能减排和淘汰落后产能工作力度，腾出环境容量指标支持远郊县（市）发展重大工业项目。全市节能和淘汰落后产能专项资金、环保治理资金、排污权指标出让收入重点向远郊县（市）倾斜，优先支持远郊县（市）企业实施节能技术改造，加快环保基础设施、污染减排项目建设。
