成都市人民政府办公厅关于加快农产品加工业发展的意见
（成办发〔2012〕12号）
各区（市）县政府，市政府有关部门：
大力发展农产品加工业是推进新型工业化和农业现代化的重要途径，是促进农业增效、农民增收的重要措施。为进一步做大做强农产品加工业，促进现代都市农业领先发展、科学发展、又好又快发展，现就加快我市农产品加工业发展提出如下意见。
一、总体要求
紧紧围绕“领先发展、科学发展、又好又快发展，奋力打造西部经济核心增长极”的发展取向和发展定位，坚持“双核共兴、三产联动、城乡统筹、圈层融合”的全域成都发展思路，认真贯彻“五大兴市战略”总体部署，按照“西部第一、全国领先”的工作要求，坚持政府投入和市场配置有机结合，以都市人群消费需求为导向，把握世界先进农产品加工技术发展方向，加快推动以精深加工为重点的农产品加工业发展，引领带动农业产业结构优化升级，加快构建“农工贸一体化、产加销一条龙”的现代农业产业链，着力改善农产品终端形态，不断提高农业产业附加值和核心竞争力，促进农业提质增效和农民持续增收，为建设城乡一体化、全面现代化、充分国际化的世界生态田园城市和国家现代农业示范区提供坚强产业保障。
二、总体目标
把成都建设成为西部农产品加工业的“一区、两基地”，即：农产品加工业示范区、农产品精深加工科技研发基地、企业总部基地。到2015年，全市农产品加工业总产值突破2000亿元，其中：精深加工产值突破1000亿元，精深加工率达到50%以上；农产品加工业增加值达到500亿元以上。农产品加工业总产值与农业总产值之比达到3∶1。
三、工作重点
（一）科学编制规划，优化农产品加工业发展布局。编制《全市农产品加工业布局规划》，重点发展农产品精深加工，以市场“倒逼机制”促进全市农业产业结构调整。在天府新区现代农业发展区建设农产品精深加工产业孵化中心，形成集科技研发、企业总部于一体的高端农产品精深加工核心基地。依托现有工业集中发展区或小城镇工业集中点，在二三圈层区（市）县统筹规划10个以上农产品加工园区，形成布局合理、特色鲜明、辐射面广的农产品精深加工产业基地。在交通枢纽节点建设适度规模的农产品物流市场，完善仓储、冷链、运输、营销等农产品加工配套设施。围绕农产品加工园区布局，建设标准化规模化农产品生产基地和初加工点，引导龙头企业联结农民专合组织带动广大农户建好原辅材料“第一车间”，就地就近开展农产品初加工。
（二）推进园区建设，促进农产品精深加工集约集群发展。在有条件的工业集中发展区内，设立相对集中的农产品精深加工园区，通过调整亩平投资强度、亩平税收、亩平增加值等入园条件，积极吸引农产品精深加工企业入驻。在区位优势明显、产业特色突出的二三圈层区（市）县，高起点、高标准新建5-7个农产品精深加工园区，大力引进一批投资规模大、综合实力强的农产品精深加工企业（集团）。支持现有农产品加工园区提档升级，引导园区内的农产品加工企业完善业态并快速向精深高端化方向转型。统筹解决农产品加工园区用地、用工和路、水、电、气、讯等基础设施建设及其他配套功能性设施建设问题，5年内打造5个年产值超过100亿元、5个年产值达到50-100亿元的农产品精深加工园区。
