5.拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全执法的；
　　6.非法用工、无证上岗的；
　　7.生产经营单位主要负责人、安全管理人员和特种作业人员未经培训无证上岗的；
　　8、作业规程不完善，缺乏针对性和可操作性，以及现场管理混乱、违章操作、违章指挥和违反劳动纪律的；
　　9、安全生产工艺系统、技术设备、监控设施、作业环境、劳动防护用品配备不符合规定要求的；
　　10、有毒有害气体设备、设施维修作业以及受限空间作业规程不完善，缺乏针对性和可操作性，以及现场管理混乱、违章操作、违章指挥和违反劳动纪律发生中毒、窒息、淹溺伤亡事故的；
　　11.安全生产工艺系统、技术设备、监控设施、作业环境、劳动防护用品配备不符合规定要求的；
　　12.隐患排查治理制度不健全、责任不明确、措施不落实、整改不到位的；
　　13.重大基础设施建设安全制度不完善、管理措施落实不到位的；
　　14.应急救援队伍、装备不健全，应急预案制定修订演练不及时，以及自救装备配备不足、使用培训不够的；
　　15.新材料、新设计、新装备、新技术未经安全检测核准投入使用的；
　　16.安全生产责任制度和管理制度不落实的；
　　17.其他违反安全生产法律、法规、规章的生产经营建设行为。
　　（二）重点行业领域的内容
　　1.非煤矿山。非法盗采、超层越界开采矿产资源的；非法转让采矿权的；未按批准的开发利用方案或矿山设计组织生产的；超计划开采国家实行开采总量控制矿种的；地质勘查单位、采掘施工单位在登记注册的市（县、区）以外地区从事作业，未向作业所在地县级以上安全监管部门备案的；将新（改、扩）建项目安全设施发包给不具备相应资质的单位承担的。
　　2.道路和水上交通。营运车辆驾驶人超速、超载、超员、疲劳驾驶，以及无驾驶证、驾驶证与所驾车型不符、无从业资格证驾驶运输车辆的；报废机动车上路行驶、高速公路违规停车的；客运车辆不按规定线路行驶，旅游包车未取得包车证或持空白包车证的；非客车（船舶）违法载人，未经批准的渡口渡船非法经营的；不具备营运资格车辆非法营运的；非法改装车辆从事运输的；危险品运输车、旅游包车、三类以上客运汽车未安装GPS监控系统的；拖拉机夜间行驶既无灯管有无反光标识等严重威胁道路安全的；交通运输建设项目非法分包、转包以及违章作业，违反建设项目安全设施“三同时”规定的。
　　3.建筑施工。将工程发包给不具备相应资质的单位承担的；施工单位无相关资质或超越资质范围承揽工程，转包、违法分包的；施工企业主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员无安全生产考核合格证书、特种作业人员无操作证书，从事建筑施工活动的；施工现场安全防护不合格、停工整改未经验收擅自组织施工的。

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