（三）加快《南京市安全生产条例》立法。本着安全发展、有法可依、执法必严、违法必究的宗旨，着眼理顺监管体制，规范安全生产责任，加强基层基础工作，加大安全生产行政执法，为全面实施安全发展战略，提高安全监管工作效能，推动安全生产形势根本好转提供有力的政策法规支撑。
三、加强目标管理体系建设，扎实推进企业主体责任、部门监管责任、属地管理责任落实
（一）强化安全生产组织领导和统筹协调。认真修订《市安委会工作规则》，完善会议制度、信息通报制度等基本工作制度，建立规范化、常态化的市安委会日常决策、议事和管理的工作机制，加强安全生产重大问题的组织领导和统筹协调，促进安委会运行管理规范化建设。加强“转型期”安全生产突出矛盾和问题的针对性研究，着力解决好当前监管工作实践中存在的薄弱环节。
（二）完善目标管理与责任考核机制。按照分级分类、属地管理、全面纳入的原则，进一步建立健全全员安全生产责任制。严格执行各级领导干部“一岗双责”、安全生产“一票否决”等责任约束机制；认真修订安全生产目标管理考核办法，建立完善重点工作跟踪问效反馈督导机制，加大基础性、长效性、阶段性工作指导、监督、考评力度，促进全员安全生产责任制落实。
（三）推进基层监管工作落实。制订出台《南京市基层安全管理规范化建设实施意见》、《南京市安全街镇创建工作实施办法》，以深入开展“安全街镇”创建活动为载体，进一步规范基层安全生产工作秩序，加强基层安监机构及装备建设，推动各区县、乡镇（街道）、市属产业园区安监机构编制、经费、人员和办公条件“四落实”，着力解决好基层安全监管“缺腿”和“延伸不到位”的问题。
（四）严格责任追究。严格执行各级政府和部门安全生产履职情况通报、约谈，以及事故调查专家论证、监察、司法介入等行政责任追究机制，依法从严查处安全生产领域的行政不作为、乱作为等行为，按照“四不放过”原则，依法从严查处各类生产安全事故。
四、加强监管体系建设，不断提升重点行业领域防范事故能力
（一）强化综合监管效能建设。建立完善一整套促进重点行业领域“顽症”治理的长效工作机制，进一步规范危险化学品、道路（水上）交通、建设施工、重点工程、重大隐患治理等重点行业领域安全联席会议制度，强化守土有责、各司其职的职能意识，推进基础性、经常性重点工作落实。
