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江苏省卫生厅关于印发《江苏省“十二五”传染病医疗事业发展规划》的通知

  尽管“十一五”期间我省传染病医疗救治事业发展取得明显成效,但仍然存在一些问题和薄弱环节。主要是影响卫生事业发展深层次矛盾尚未得到彻底解决,医药卫生体制改革需要进一步深化;属于公共卫生机构性质的传染病专科医院缺乏稳定的投入补偿机制;传染病医疗救治资源配置不够均衡,地区、城乡间差异较大,农村基层一般传染病诊断识别、医疗救治能力有待进一步增强;专业人才队伍数量和整体素质需要进一步提高。
  (二)“十二五”传染病医疗救治事业发展面临的形势
  1、发展的宏观环境更为有利。党和政府对医疗卫生工作高度重视。党中央、国务院把发展医疗卫生事业、提高人民健康水平作为加强社会建设、保障民生的一项重大任务,省委、省政府把完善基本医疗卫生体系作为民生幸福工程的六大体系之一,均提出了明确目标和要求。经济发展也为医疗卫生事业、传染病医疗救治事业发展提供了良好的物质基础和条件。因此,从宏观形势分析,经济社会的同步发展为卫生事业改革发展提供了良好的外部环境和机遇,传染病医疗救治体系作为基本医疗卫生体系的重要组成部分,发展环境将更为有利,发展条件将更加优厚。
  2、医药卫生体制改革不断深化。医药卫生体制改革将在总结3年经验的基础上向纵深推进,特别是公立医院改革涉及的深层次体制性、结构性、机制性问题和矛盾将逐步解决,公立医院管理体制、运行机制、投入补偿机制、价格形成机制、人事分配制度等一系列改革必将逐步推进,改革的系统性、艰巨性、复杂性将进一步显现。传染病专科医院有别于综合医院,具有公共卫生性质,因此,在推进改革的过程中,要树立率先意识,克服畏难心理,勇于探索、大胆实践,抓住关键,稳步推进,以改革促发展,以发展保健康。
  3、传染病医疗救治任务更加繁重。由于社会经济的发展和人民生活水平的提高,广大百姓对健康的期待和医疗卫生服务的需求愈来愈高,看得上病、看得起病、看得好病、少得病、慢病需管理的愿望越来越强烈。近年来,随着医疗卫生条件的改善,传染病发病谱也发生变化,原有的传染病总体发病率呈下降的趋势,但新发传染病不断出现,个别已消灭的传染病卷土重来,传染病仍然是威胁人类健康主要因素之一。做好传染病医疗救治工作不仅关系人民群众身体健康,更关系到社会的稳定。传染病医院承担了大量的公共卫生服务功能,要通过制度设计、政策倾斜,加快传染病医院、综合医院传染科的发展,改善办院条件,加强传染病医院、综合医院传染科内涵建设,提高技术水平,提升服务能力,更好的发挥其在突发传染病公共卫生事件救治工作中的作用。


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